提振企业家信心 政策加力支持民营经济发展
12月5日,2023中国企业家博鳌论坛圆满落幕,论坛期间系列活动释放出企业家信心增强的积极信号。
企业家的信心就是中国经济的信心。今年以来,一揽子支持民营经济发展壮大举措陆续出台,直指民营企业发展难点、堵点。专家认为,这有利于提高企业生产积极性,推动企业经营状况持续改善,提振企业发展信心。
民营企业信心增强
围绕促进民营经济发展,今年以来,一系列政策举措陆续推出。
今年7月,《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布,为支持民营经济作出顶层部署;8月,金融支持民营企业发展工作推进会召开,持续加强民营企业金融服务;9月,民营经济发展局被批准设立,作为促进民营经济发展壮大的专门工作机构,加强相关领域政策统筹协调;11月,人民银行、金融监管总局、证监会等八部门联合印发《关于强化金融支持举措 助力民营经济发展壮大的通知》,为民营企业发展再次送出一颗“定心丸”。
多重利好下,民营企业信心得到有效提振。其中,积极踊跃参与中国企业家博鳌论坛,是他们满怀信心的一种体现。“期待与更多新老朋友深入交流探讨,传递发展信心,共商发展大计。”“希望以我的经验和建议,能够为大家提供参考和思路,真正有所收获。”……不少参会企业家代表希望通过中国企业家博鳌论坛这个平台,将信心和希望传递给更多人,弘扬企业家精神,助力中国经济高质量发展。
政策继续支持民营经济发展壮大的信号仍在释放。国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超日前透露,将持续完善制度设计,强化民营经济发展形势研判、政策统筹、推动立法等工作;持续拓展发展空间,有序扩大民间投资市场准入;持续搭建服务平台,积极打造政策、交流、合作、监测、评估、宣传等六大服务平台。
畅通民企融资渠道
提振企业家信心,促进民营经济发展,需要对民营企业面临的融资难、融资贵问题加以解决。为此,相关部门多管齐下,畅通民营企业股、债、贷融资渠道。
股权方面,支持民营企业上市和再融资,积极发挥地方政府专项引导基金作用,完善投资退出机制。债券方面,推动民营企业债券融资支持工具扩容增量,扩大民营企业债券融资规模。鼓励和引导机构投资者配置民营企业债券。贷款方面,实施好再贷款再贴现等货币政策工具,引导金融机构加强对接走访,推进金融产品和服务创新,持续加大对民营企业的信贷投放。
招联首席研究员董希淼认为,后续应继续从优化信贷市场、债券市场、资本市场等方面采取措施,进一步破解民营企业融资难题,为民营企业发展壮大创造更好的金融环境。其中,银行业要发挥主力军作用,在保持商业可持续的原则下加大信贷支持力度。同时,应不断提高直接融资在民营企业融资中的比重。
支持民间投资回稳
在畅通民企融资渠道的同时,政策在加力支持民间投资回稳。
中央层面,国家发展改革委日前牵头研究制定了《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》。李超介绍,新机制突出的特点就是最大程度鼓励民营企业参与,进一步调动民间投资积极性,推动民间投资结构持续优化调整。
地方层面也在积极行动。例如,《重庆市进一步加大力度支持民间投资发展的若干政策措施》从支持民间投资参与的行业领域、支持民间投资盘活存量资产、加强民间投资融资支持、加强民间投资政务服务四个方面提出27项具体措施。
在一系列政策支持下,民间投资降幅有所收窄。国家统计局数据显示,1-10月份,民间投资同比下降0.5%,降幅比前三季度和1-8月份分别收窄0.1个和0.2个百分点。
为支持民间投资回稳,政策将持续拓展民企发展空间。李超表示,将有序扩大民间投资市场准入,支持民营企业参与关键核心技术攻关、承担国家重大科技项目、全球范围产业分工和资源配置、重大战略部署等相关领域工作。