证监会：区域性股权市场功能不断健全
中证网讯（记者 昝秀丽）证监会市场二部主任王建平11月9日在2023金融街论坛年会上表示，区域性股权市场功能不断健全。
王建平介绍，2020年以来，证监会对多层次资本市场体系作出系统布局，进一步明确区域性股权市场功能定位和发展逻辑，即以服务中小微企业为核心，围绕为企业提供综合服务、支持企业创新发展、培育企业规范上市三大功能，加强央地协同，着力建设成为企业孵化培育平台、私募股权投融资生态服务平台、拟上市企业规范辅导平台，形成持续发现、服务和培育优质企业的良性机制和市场生态。
具体来看，稳步推动创新试点，完善市场生态。证监会先后在区域性股权市场启动综合性的制度和业务创新试点以及区块链建设、私募份额转让、认股权综合服务和非上市公司财务顾问等单项试点，推动各地深化对区域性股权市场功能的理解，结合地方经济发展和企业实际探索“一省一策”发展路径。鼓励地方加大组织协调、数据共享、政策和市场资源的整合力度，逐步建立起适合企业特点和需求的基础服务体系、综合金融服务体系、上市规范培育体系，以及与其他层次资本市场合作对接机制。
推动设立“专精特新”专板，引导高质量企业入场。通过各项试点和专板建设，引导专精特新企业、私募投后企业以及上市后备企业入场规范培育，增强合规和规范治理意识。根据场外市场逻辑，简化入场程序，推动区域性股权市场建立“非必要不披露”的信息存证和定向授权访问机制。
提升服务能力，增加企业获得感。一是推动区域性股权市场摸准企业需求和发展中遇到的问题，提供一站式解决方案。二是在原有股权、可转债、股权质押等产品基础上，探索融资机制创新和优化风险分担机制。各地也有一些的做法，如在北京、上海、重庆开展的认股权综合服务试点，通过提供对认股权这种股债混合工具的登记托管、转让行权等综合服务，有效解决市场刚需，加强对科创企业的金融支持。广东股交运营1.5亿元风险补偿金，帮助企业实现知识产权质押融资462亿元；天津、广东、山西等股交运营的“政务数据＋金融”平台累计为200万家企业对接信贷3000亿元。三是协助运营证券交易所、新三板属地服务基地，联合证券公司和证券服务机构为企业提供规范运作、上市辅导、并购重组等方面的专业服务，提前解决上市过程中的问题。江西、内蒙古、重庆等地明确由区域性股权市场规范培育上市后备企业，宁波股交近两年培育了辖区百分之七十的上市后备企业。
“目前，区域性股权市场初步建成基于区块链的场外市场设施，逐步建立与其他层次资本市场有机联系，对企业规范培育的“苗圃”作用不断提升，能够为企业提供登记托管、股权转让、认股权、股权激励和员工持股等权益管理服务，股权、可转债、信贷对接等融资服务，以及规范运作、辅导培训、并购重组等资本市场服务。”王建平表示，截至今年9月，区域性股权市场共服务企业近18万家，其中挂牌公司4.31万家，展示企业12.09万家，纯托管公司1.2万家；累计实现各类融资2.33万亿元；累计培育上市公司和新三板挂牌公司910家。
