建立融资并购“绿色通道” 研究出台一揽子政策举措 资本市场服务科技创新支持机制持续完善

　　证监会近日表示，建立突破关键核心技术的科技型企业上市融资、债券发行、并购重组“绿色通道”，增加优质上市公司供给；加快研究论证进一步支持科技创新的一揽子政策举措，适时出台相关文件。

　　市场人士认为，有关部门持续健全资本市场服务科技创新支持机制，将引导更多资源向科技创新领域集聚，激发市场科技创新活力，持续提升服务国家战略能力，畅通“科技-产业-金融”良性循环。

　　优化制度供给

　　今年以来，资本市场一系列改革举措密集落地，从加大融资支持、优化制度供给等方面，引导更多资源向科技创新领域集聚。

　　数据显示，截至8月24日，今年以来共有240家企业实现IPO，合计募集资金3005.81亿元。科创板、创业板表现突出，募资金额合计占比77%。以高端制造、信息技术、生物医药为代表的高科技板块IPO数量和融资额均排名居前。

　　“在高科技企业发展的早期，如果能给予融资上的更大支持，有利于其加快向成熟期转化，进而推动中国经济高质量发展与产业结构转型升级。”富国基金总经理陈戈表示。

　　陈戈说，近年来，A股市场在推动产业发展方面不断提供支持，尤其是科技领域，为相关企业的创新和发展注入重要动力。

　　直接融资渠道畅通

　　在市场人士看来，为满足不同发展阶段、不同行业的科创企业资金需求，多层次资本市场体系建设不断完善。

　　科创板开市四年多来，上市公司数量超过500家，新一代信息技术、新能源、高端装备制造等产业集聚效应凸显；创业板注册制实施3年来，培育壮大了一批聚焦主业、坚守创新、业绩优良的优质企业，先进制造、数字经济、绿色低碳等重点领域企业集群化发展趋势愈发明显，已成为高成长优质企业聚集地；北交所不断优化新股发行上市流程，进一步提高市场投融资对接效率。

　　“总的来看，多层次资本市场体系不断完善，各板块既错位发展，也互相补充，直接融资渠道持续畅通，为以科技创新企业为代表的实体经济提供了有力支持，已形成尊重国情的‘中国方案’。”中金公司首席执行官黄朝晖说。

　　健全机制激发活力

　　“在深入开展调研、广泛听取意见建议基础上，加快研究论证进一步支持科技创新的一揽子政策举措，相关文件将适时出台。”证监会有关负责人8月18日表示，总的思路是，健全资本市场服务科技创新的支持机制，引导资源向科技创新领域集聚，激发市场科技创新活力，助推科技企业做优做强，畅通“科技-产业-金融”良性循环。

　　陈戈认为，积极助力突破关键核心技术的科技型企业做大做强，不仅有利于促进科技企业的成长和创新，也为投资者提供了新的投资机会，并增加了资本市场的深度和宽度。

　　据悉，证监会将适当提高对轻资产科技型企业重组的估值包容性，支持优质科技创新企业通过并购重组做大做强；持续完善科技型企业股权激励制度机制，优化实施程序，豁免短线交易，助力科技型企业吸引稳定人才；积极研究更多满足科技型企业需求的融资品种和方式，研究建立科创板、创业板储架发行制度。

　　“储架发行在便利企业按需灵活便捷融资、降低融资成本的同时，也避免了因新股集中发行对市场的不利影响，未来可重点关注储架发行制度的探索和落地情况。”南开大学金融发展研究院院长田利辉表示。