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进城、下乡畅循环 激活乡村大市场

经济参考报

  眼下,在湖南省炎陵县,正值黄桃成熟季。今年,当地黄桃又迎来大丰收,整体产量预计较去年增长约两成。经过采摘、分拣、打包、贴单等环节,一箱箱炎陵黄桃通过电商平台直发全国各地。

  数据显示,上半年全国农村网络零售额达1.12万亿元,同比增长12.5%。记者了解到,下一步,相关部门将从创新供给、优化环境、增加收入等多方面着力,让农产品出村进城,让工业品顺畅下乡,更大力度释放农村消费潜力,畅通城乡经济循环。

  电商带动产品进城、下乡

  “八分半山一分田”的炎陵县,地处罗霄山脉腹地,冬暖夏凉,昼夜温差大,土壤富含稀土元素,利于优质黄桃生长。近年来,电商的推广进一步保证了炎陵黄桃新鲜的口感,炎陵黄桃在全国热销。记者了解到,目前,炎陵县电商在线上平台设店超过300家。

  “方便、快捷的电商体系拉近了农民与市场的距离,让炎陵黄桃等各类产品卖得更远,卖得更好。”炎陵县商务局副局长陈科昆说。2022年,全县黄桃总产量7.6万吨,通过电商销售65%,网销占比远高于全国平均水平。

  农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德近日在新闻发布会上说,创新供给是拉动农村消费的重要一环。创新消费场景,发展农村电商,不仅让农产品出村进城,也让工业品顺畅下乡。

  数据显示,截至2022年底,我国农村网民规模超过3亿人。7月,我国乡村消费品零售额4841亿元,增长3.8%,增速快于城镇。据商务大数据对重点电商平台监测,今年“618”期间,农村地区网络零售额同比增速比全部网络零售额高2.8个百分点。

  如今,发展农村电商已成为繁荣农村消费市场、畅通城乡经济循环的重要内容。2023年中央一号文件提出,深入实施“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城工程。商务部流通发展司司长李刚近日在新闻发布会上表示,下一步将把农村电商作为县域商业的重要组成部分一体推动。支持电商平台下沉农村市场,提供更多适销对路的商品和服务,推动农村商贸流通企业线上线下融合发展。

  打通农村物流“最后一公里”

  网络“通”、物流“畅”,打通农村物流“最后一公里”,才能激活农村市场。

  记者近日在云南省文山市德厚镇福之口蔬菜基地看到,莲花白、茴香等各种蔬菜长势喜人。工人们把鲜嫩的蔬菜采摘后,用冷藏集装箱运到粤港澳大湾区销售。经过20个小时左右,新鲜的蔬菜就可以端上广州、深圳市民的餐桌。

  “农产品仓储保鲜冷链物流设施对缓解天气等不利因素影响、提高农产品品质、增强市场竞争力作用巨大。若没有冷链物流,产品损失率高达50%以上。”文山市农业农村局副局长宋国贤说。

  此外,一直以来,物流设施短板也提高了农村居民消费成本。“一些乡村的超市、小卖部,有些商品价格高于城里。物流成本是城乡价格‘倒挂’现象的主因,既提高了农村居民生活成本,也抑制了农村消费潜力的释放。”国家发展改革委副主任李春临近日在新闻发布会上说。

  近日,《县域商业三年行动计划(2023-2025年)》《中央财办等部门关于推动农村流通高质量发展的指导意见》等政策文件相继落地,进一步发力农村物流基础设施建设,加快布局高效顺畅的农村现代流通体系。

  李春临表示,下一步将着力推动畅通城乡商品双向流通渠道。其中,将完善县乡村三级快递物流配送体系,加快提升快递进农村综合水平;建设村级寄递物流综合服务站,在有条件的乡村布设智能快件箱,增加农村零售网点密度,逐步降低物流配送成本。

  让农民收入来源更稳定

  “农民敢不敢消费,关键看钱包鼓不鼓。要让农民的钱包鼓起来,消费才能拉起来。”曾衍德说。

  今年上半年,农村居民人均可支配收入实际增长7.2%,高于城镇居民2.5个百分点。但与此同时,农业生产成本高位运行,农民就业压力较大,增收形势不容乐观。

  农业农村部农村经济研究中心二级研究员张照新对《经济参考报》记者表示,目前,农民收入依然偏低,这是制约农民消费需求的主要原因。此外,农村医疗、养老等服务水平偏低,农民存在后顾之忧。

  “激活农村需求,关键要在促进农民增收、增加农村公共服务投入、提升农村社会保障体系上下功夫。”张照新说,其中,要支持产业发展,增加农民的工资性收入和经营性收入;深化改革,为农村资源要素流动创造条件,增加财产性收入;完善政策,提高农村医疗保障水平和农民养老金水平,减轻农民消费的后顾之忧。

  曾衍德表示,将从强化产销衔接、发展乡村特色产业、加强技能培训等方面着力,让农民有稳定的收入来源,能消费、也敢消费。(记者 汪子旭 张玉洁 浦超)

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