全国人大代表、特变电工董事长张新：推进电力源网荷储一体化项目落地

全国人大代表 张新

　　“源网荷储一体化能够显著提升负荷侧能源利用效率和可再生能源消纳能力，但目前存在接入电网技术标准不完善等问题。”全国人大代表、特变电工董事长张新建议，加快推进电力源网荷储一体化项目落地实施。

　　积极探索发展路径

　　张新介绍，关于推进电力源网荷储一体化和多能互补发展的指导意见发布以来，各地积极探索发展路径。这种创新性的可再生能源开发利用方式呈现稳步发展态势，但在项目落地过程中仍存在一些问题。

　　在张新看来，源网荷储一体化通过优化整合本地电源侧、电网侧、负荷侧资源，加强源网荷储多向互动，发挥生产侧、消费侧调节潜力，能够显著提升负荷侧的能源利用效率和可再生能源消纳能力。对电力系统而言，能够提高地区负荷和电源就地平衡能力，降低输配电容量要求，减轻电网调峰、调频和大范围远距离调度电力的压力，提升电网抵御自然灾害等突发事件的能力，可实现电源、电网、用电企业多方受益。

　　“对于储能配置容量、调压调频性能、调度通信关系等关键技术参数，各方主体难以达成共识，同时对‘占用系统调峰资源’等概念的理解不完全一致，极大影响了工程造价，相比项目批复时的投资金额可能出现大幅攀升。而过度投资，未来会造成储能等资产闲置。此外，相当比例的源网荷储一体化项目分布在沙漠、荒漠及戈壁等地区，当地不具备大容量负荷并网接入条件，造成项目接入电网困难。”张新说。

　　服务新型能源体系

　　为更好地服务新型能源体系建设，推进电力源网荷储一体化项目落地实施，张新建议，加强行业专业指导，充分考虑电网安全稳定运行需求和项目经济性、可行性需求，加快制定源网荷储一体化项目接入电网的技术标准（规范），共同开展规划、设计、建设、调度、运营等一揽子标准（规范）的研究制定。

　　张新建议，健全源网荷储一体化项目配套的电力市场机制，加快现货试点地区率先探索储能和负荷侧资源参与现货市场，赋予储能和负荷侧资源独立经营主体地位，循序渐进参与市场交易。

　　同时，补强新能源富集地区电网。压实各方主体责任，鼓励合资合作。明确电源企业、电网企业、电力用户、负荷集成商的具体职责，建立并完善评价标准和考核规则，引导市场收益在各主体间合理分配。建立长效沟通机制，鼓励多方主体合资合作，共同开发源网荷储一体化和多能互补项目，实现互利多赢。

　　此外，张新建议优化税费结构。张新表示，源网荷储一体化项目利用清洁可再生能源为负荷提供电力，建议项目中的风、光等可再生能源自发电量部分减免政府性基金及附加，同时降低备用容量费收取标准。拓展源网荷储一体化涵盖范畴，将输配电网纳入项目之中。鼓励电网企业发挥输配电网资产作用，参与源网荷储一体化项目开发，通过局部输配电网与源、荷、储的协调互动，提升电力局域平衡能力和可再生能源消纳水平。