全国人大代表、得利斯董事长郑思敏：促进更多预制菜赛道企业做大做强

　　全国人大代表 郑思敏

　　2023年中央一号文件提出培育发展预制菜产业。全国人大代表、得利斯董事长郑思敏在接受中国证券报记者采访时表示，预制菜产业应完善系统性的生产管理全过程标准化体系，由龙头企业牵头，尽快出台国家、地方或行业标准，防范食品安全风险，促进预制菜行业高质量发展。

　　预制菜产业迎来机遇期

　　当下，国内预制菜产业发展如火如荼。数据显示，2022年中国预制菜市场规模保持较高的增长速度，预计2026年将达到万亿元级别。

　　在郑思敏看来，乡村要振兴，产业必先行。预制菜上游产业涉及果蔬种植业、家禽与畜牧养殖业、水产养殖业等，与我国农业发展关联密切。“一端连着田间地头，一端连着餐饮消费，预制菜产业链条长，涉及领域广泛，被视为实现三产融合发展的代表性行业。”

　　她分析，通过将农村生产的初级农产品加工成高附加值的食品，送上城市餐桌，预制菜不仅打开了农产品销售的全新市场，更推动了一二三产业融合发展，为乡村的产业振兴提供了新力量。在双循环格局下，我国预制菜产业迎来前所未有的机遇期。

　　制定精准化扶持政策

　　“虽然预制菜赛道总体向好，但行业发展仍存在一些问题。”郑思敏坦言，最大的问题是行业欠缺标准化。“预制菜行业是新兴产业，发展速度快，虽然有关部门正在密集出台相关标准，但仍缺乏完善的国家标准及行业标准。”

　　郑思敏建议，应完善系统性的生产管理全过程标准化体系，由行业龙头企业牵头，尽快出台国家、地方或行业标准，防范食品安全风险，规范企业经营行为，营造良好的市场环境，促进预制菜行业高质量发展。

　　此外，郑思敏认为，目前预制菜加工厂呈现区域化、分散化和小规模的特征，缺少完善的商业经营模式。“企业盲目开发所谓的爆款产品，如果运营不好，容易出现大量库存堆积，造成资源浪费。”

　　“应尽快明确牵头部门，加快制定和出台预制菜产业高质量发展的规划，制定精准化的预制菜扶持政策，重点培育成熟区域的市场主体。”郑思敏提出，培育一批涵盖生产、冷链、仓储、流通、营销、进出口以及装备生产等环节的预制菜示范企业，充分发挥产业链“链主”企业作用，引导预制菜中小企业成为“专精特新”企业。

　　她认为，政府应当鼓励预制菜企业在当地创建预制菜产业园，利用本土农产品作为原材料进行加工制造，打造预制菜区域性特色品牌。

　　产业需加大研发投入

　　郑思敏表示，预制菜产业目前技术研发与成果应用水平较低。“我国菜品多，且传承方式多为师傅带徒弟，加工方式多为‘少许’‘适量’等模糊的技艺加工。产业缺少预制菜专业研发人才，创新动力不足，导致现有预制菜技术难以复制全部菜品，制约中餐预制菜产业快速发展。”

　　为此，郑思敏结合自身经营企业的经验和对产业的理解提出：“加大科研投入，支持行业龙头企业与科研院所联合进行科研攻关。通过科研机构、厨师、预制菜企业强强联手，在预制菜加工制作、储存运输等环节进行优化，保证预制菜的口味还原和工业化生产，把中式菜肴从‘厨师版’转化为‘工业化版’，让预制菜完成工业转换。”

　　她认为，应设立预制菜产业发展基金，为预制菜技术研发、人才培养、中餐标准化等提供支持。应当培育或引进预制菜相关的专业投资机构，加强孵化、加速投资，促进更多预制菜赛道企业做大做强。

　　郑思敏还建议，把预制菜产业链附加值更多留在农村。“在预制菜产业的蓬勃发展过程中，只有让更多利润涌向原材料供应商，才能最大程度保证产品品质、减少食品安全问题，同时还可以增加农民收入，带动乡村振兴，把预制菜变成‘致富菜’。”