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人民银行召开2023年金融市场工作会议指出:动态监测分析房地产市场边际变化

彭扬 欧阳剑环 中国证券报·中证网

  中国人民银行2月15日消息,人民银行日前召开2023年金融市场工作会议,对2023年重点工作进行安排部署。会议指出,动态监测分析房地产市场边际变化,因城施策实施好差别化住房信贷政策。

  会议强调,要围绕重点领域深入开展调查研究,主动加强政策协调配合。要坚持稳中求进,统筹发展和安全,加强前瞻性和趋势性把握,因时因势做好相应政策安排,推动2023年金融市场和信贷政策工作再上新台阶。 

  推动金融机构增加民企信贷投放

  会议指出,要提高金融服务扩大国内需求和建设现代化产业体系的能力,支持加快构建新发展格局。做好政策性开发性金融工具、设备更新改造专项再贷款等稳经济大盘政策工具存续期管理,支持项目落地建成。 

  “2022年部署的政策性开发性金融工具落地后,其支持的2700多个基建项目已全部开工,有效带动了国内投资需求回暖,预计2023年人民银行将视政策成效适时推出增量工具或补充存量工具额度。”中信证券首席经济学家明明表示。

  此外,会议指出,完善支持普惠小微、绿色发展、科技创新等政策工具机制,精准加强重点领域和薄弱环节金融支持。深入实施中小微企业金融服务能力提升工程,进一步健全融资配套机制,推动普惠小微贷款稳定增长。切实落实“两个毫不动摇”,拓展民营企业债券融资支持工具支持范围,推动金融机构增加民营企业信贷投放。加强农业强国金融服务,巩固拓展脱贫攻坚成果,持续提升金融服务乡村振兴能力。 

  光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示,今年支持中小微企业的力度有望进一步加大。金融管理部门将继续推动金融机构积极作为,拓宽民营企业债券融资渠道,加大对民营企业的信贷支持力度,有效缓解民营企业融资压力,稳定其发展信心。

  实施好差别化住房信贷政策

  会议指出,动态监测分析房地产市场边际变化,因城施策实施好差别化住房信贷政策,落实好金融支持房地产市场平稳健康发展的16条政策措施,积极做好保交楼金融服务,加大住房租赁金融支持,推动房地产业向新发展模式平稳过渡。 

  此前,人民银行、银保监会建立首套住房贷款利率政策动态调整机制。据中指研究院监测,金融支持房地产“16条”出台以来,银行给予房地产企业的授信额度逾5.5万亿元。

  专家认为,有条件的城市可能将继续优化差别化住房信贷政策。比如,调整限购、限贷、限售、限价等,更好地提振购房者信心和稳定购房者预期。

  “预计上半年尤其是二季度房地产市场将出现较明显的回暖势头,行业有望实现软着陆,重新成为稳投资、稳增长的正向贡献项。”仲量联行大中华区首席经济学家兼研究部总监庞溟说。

  支持平台企业健康规范发展

  会议要求,要系统性研究推进金融市场体系建设,加快完善金融市场法制和基础性制度,有序推进金融市场双向开放,提升服务实体经济和防范化解风险的能力。强化债券承销、做市、投资者合格性等市场机制建设,加快多层次市场体系发展,完善金融债券宏观管理,提升债券市场韧性和市场化定价能力。促进货币市场平稳运行,持续规范票据市场发展,加强黄金市场监督管理,推动人民币衍生品市场和资产支持证券市场稳健发展。健全金融基础设施统筹监管框架,深入推进债券市场、衍生品市场等对外开放。推进大型平台企业金融业务全面完成整改,加强常态化监管,支持平台企业健康规范发展。推动出台公司债券管理条例、修订票据法。

  就平台企业而言,人民银行此前披露,蚂蚁集团等14家大型平台企业大多数问题已基本完成整改。 

  人民银行金融市场司负责人马贱阳日前表示,下一步,金融管理部门将坚持“两个毫不动摇”,坚持发展和规范并重,支持平台经济健康发展。继续推动相关平台企业加快剩余少数问题整改,善始善终完成整改工作。提升常态化监管水平,进一步完善监管制度机制,加强监管科技力量建设,支持平台企业合规经营,稳慎发展金融业务,并对违法违规金融活动零容忍。

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