上海浦东试点以信用报告代替行政合规证明 提升企业上市服务保障效能
汪荔诚
中国证券报·中证网
中证网讯(记者 汪荔诚)记者1月9日从“上海发展改革”微信公众号获悉,自上海市发展改革委印发公布《上海市2022年各区优化营商环境优秀案例和良好实践的通知》以来,上海浦东新区通过试点以企业信用信息报告代替行政合规证明的新机制,积极解决拟上市企业行政合规出证难、重大违规认定难等痛点问题,进一步提升资本市场服务效能,加快推进企业上市挂牌。
上海浦东新区探索以上海市公共信用信息服务中心出具的《法人公共信用信息查询报告》,代替上海浦东新区试点部门开具的行政合规证明,并全面梳理、快速响应企业上市服务需求,充分听取保荐机构开展尽职调查和审慎核查的实际需求,针对开具无违规证明需求比较集中的11个高频事项领域,包括对外投资、市场监管(含质监、药监)、税务(含社保缴纳)、人力资源社会保障、安全生产、消防安全、环境保护、土地管理等,率先开展试点工作,加快实现点上突破。上海浦东新区在数据归集方面严把关。明确各试点部门根据国家及上海关于“双公示”工作要求,将各类行政许可、行政处罚信息在7个工作日内归集至区大数据中心,并对数据的全面性、真实性、准确性负责。
目前,上海浦东新区已办理291家企业的申请,其中科创板已上市企业益方生物在上市材料准备过程中涉及市场监管、税务、药监、土地、劳动、安全生产、消防、环保等多个部门的行政合规证明事项,经申请查询信用报告后一次性获得所有部门的行政许可和处罚信息,有效减少了企业向各行政主管部门求证的沟通和时间成本。信用信息报告的推行,得到了企业、保荐机构的广泛欢迎和上交所、证监局的大力支持。