扩内需强信心 明年经济有望总体回升
据新华社消息,中央经济工作会议12月15日至12月16日举行。会议提出,我国经济韧性强、潜力大、活力足,各项政策效果持续显现,明年经济运行有望总体回升。
专家表示,一揽子稳增长举措和疫情防控措施的优化有望推动明年经济总体回升,为高质量发展创造更好条件,推动中国经济实现质的有效提升和量的合理增长。
着力扩大国内需求
中央经济工作会议提出,着力扩大国内需求。要把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力,改善消费条件,创新消费场景。多渠道增加城乡居民收入,支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。
“扩大内需的重中之重是促消费。”星图金融研究院高级研究员付一夫说,短期内,发放消费券和开展促销活动等方式仍是提振消费的有效办法。中泰证券研究所首席分析师杨畅表示,扩大内需,消费是重要着力点,以汽车、家电为代表的可选消费品或成为扩大消费的重要抓手。
发挥收入增长的“长板效应”是扩大内需的重要支撑。“从中长期看,需要加大力度稳就业,增加居民收入。”付一夫说,应通过减税降费、发放补贴、加大金融支持力度等措施来稳定中小微企业运行,切实提高中低收入群体的收入水平,进一步完善社会保障体系,解决民众消费后顾之忧。杨畅亦表示,应提高居民收入水平,防止医疗、教育、居住等方面出现价格推动型支出增长,进而实现居民消费支出的优化转型。
中共中央、国务院日前印发的《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》提出,完善收入分配格局,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。
国务院发展研究中心产业经济研究部副部长许召元表示,《纲要》提出了持续优化初次分配格局、逐步健全再分配机制、重视发挥第三次分配作用等促进共同富裕的重要方向,在提高收入水平,特别是劳动报酬水平上还有很大空间。
国家发展改革委副主任赵辰昕日前明确,要把扩大中等收入群体规模作为重要政策目标,优化收入分配结构,扩大人力资本投入,使更多普通劳动者通过自身努力进入中等收入群体。完善初次分配政策体系,提高劳动报酬在初次分配中的比重,拓宽居民经营性、财产性收入渠道。完善再分配调节机制,健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系,切实兜牢民生底线。
提振市场主体信心
中央经济工作会议提出,切实落实“两个毫不动摇”。要深化国资国企改革,提高国企核心竞争力。
上海金融与发展实验室主任曾刚表示,坚定不移落实“两个毫不动摇”,优化民营企业发展环境,进一步激发各类市场主体活力,有利于稳定发展预期、提振发展信心。
会议还提出,要更大力度吸引和利用外资。要推进高水平对外开放,提升贸易投资合作质量和水平。
“更大力度吸引和利用外资,既有条件又有必要。”商务部国际贸易经济合作研究院院长顾学明说,外资具有联通国内国际的独特优势,对于加快构建新发展格局具有重要意义,进一步以高水平对外开放促进深层次改革,推动经济高质量发展。
在顾学明看来,当前世界经济复苏不确定性上升,中国坚定推进高水平对外开放,显示出战略有定力、市场有潜力、政策有合力,对于提振市场信心具有重要作用。
经济有望加快恢复
中央经济工作会议提出,要着力稳增长稳就业稳物价,保持经济运行在合理区间。
纵观今年中国经济,一季度GDP同比增长4.8%,二季度同比增长0.4%,三季度同比增长3.9%……一条V型曲线,折射出今年以来中国经济走过的复杂历程。
清华大学中国发展规划研究院执行副院长董煜表示,当前稳增长任务十分重要。应更好统筹疫情防控和经济社会发展,进一步释放经济社会活力;更好统筹发展和安全,有效防范化解重大风险,为高质量发展创造更好条件,实现中国经济质的有效提升和量的合理增长。
“稳住中国经济增长态势,短期要努力促进实际经济增速向潜在增长水平回归,避免负向产出缺口持续时间过长;中长期要尽可能创造条件提高潜在增长水平,保持向发达国家的追赶势能。”中国社会科学院数量经济与技术经济研究所宏观政策与评价研究室主任冯明说道。
会议还强调,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。
不少机构和专家对明年中国经济充满信心。中国社会科学院数量经济与技术经济研究所与社会科学文献出版社日前共同发布的《经济蓝皮书:2023年中国经济形势分析与预测》预计,2023年中国经济增长5.1%左右,呈现进一步复苏态势。“一揽子稳增长举措和疫情防控措施优化有望推动明年上半年经济复苏,预计2023年中国经济将实现5%左右的增长。”中信证券首席经济学家明明表示。
“消费复苏,各地‘出海’抢订单稳外贸效果显现,投资作用持续发挥,明年中国经济有望强劲复苏。”中国国际问题研究院世界经济与发展研究所研究员姜跃春表示,中国全方位、全产业链地推动高质量增长,以全局站位、战略思维持续完善全产业链布局,将推进经济结构调整,不断提升发展质量效益。