上交所总经理蔡建春：落实全面深化改革任务 持续提升服务科技创新能级

　　上海证券交易所总经理蔡建春日前在第五届虹桥国际经济论坛“中国资本市场高质量对外开放”分论坛上表示，上交所将继续落实全面深化改革任务、持续提升服务科技创新能级，不断促进投融资协调平衡发展，坚定推进高水平制度型开放，更加主动融入国家发展战略全局，加快建设与我国社会主义现代化强国相匹配的世界一流交易所，为服务资本市场高质量对外开放，助力上海国际金融中心建设，实现中国式现代化做出更大贡献。

　　扎实推进资本市场制度型开放

　　蔡建春表示，近年来，围绕服务资本市场高质量开放和助力上海国际金融中心建设，上交所扎实推进资本市场制度型开放。首先是国际投资者参与A股市场的制度机制日趋成熟。沪港通和QFII规则持续优化，为国际投资者提供了便利、高效的服务。目前，外资占沪市日均交易比重接近10%。

　　其次是互联互通存托凭证为企业跨境融资搭建了统一的制度框架。沪伦通成功推出后，进一步扩展为互联互通存托凭证制度，目前已涵盖英国、瑞士、德国三个境外市场，共计8家沪市上市公司发行GDR，融资70多亿美元，同时也为境外企业到上交所发行存托凭证建立了制度基础、提供了规则支撑。

　　再次是交易所债券领域开放稳步实践。境外发行人在上交所发行熊猫债券和“一带一路”债券已累计超过1000亿元。不久前，上交所联合中国结算发布专项规则，支持境外机构投资者直接开立证券账户参与交易所债券投资。

　　在积极融入上海国际金融中心建设方面，蔡建春指出，多年来，上交所率先推出了沪港通、沪伦通、ETF期权、中日ETF互通、设立科创板并试点注册制、科创板做市商制度等创新举措。

　　为助力上海金融市场打造国际绿色金融枢纽，上交所积极支持绿色企业上市，鼓励上市公司披露社会责任情况，大力发展绿色金融产品。目前，已有超过120家新能源、节能环保企业在沪市上市；800余只绿色债券及绿色资产支持证券在沪市挂牌，托管规模超过3700亿元；上交所和中证指数公司发布93只绿色相关指数，沪市绿色主题ETF总市值近300亿元。

　　不断促进投融资协调平衡发展

　　蔡建春表示，今年以来，面对复杂严峻的形势，资本市场经受住了考验，展示了较好的韧性和活力，在助力稳定宏观经济大盘、合理稳定预期等方面发挥了积极作用。

　　从沪市来看：一是市场融资功能有效发挥，IPO融资额位列同期全球第一，有力支持了实体企业融资发展；二是主板上市公司业绩稳健，前三季度营业收入和净利润分别同比增长8%和5%，展现了较强的韧性；三是科创板继续交出亮眼答卷，前三季度营业收入和净利润分别同比增长33%和25%，显示了较好的成长性。

　　“随着国家稳经济一揽子政策和接续措施渐次落地，国民经济持续恢复，我国超大规模市场潜力大、韧性强、活力旺，我们对资本市场未来的长期健康发展充满信心。”蔡建春强调。

　　蔡建春透露，接下来，上交所将继续落实全面深化改革任务。坚持注册制改革“三原则”，切实承担起改革实施主体责任，进一步发挥科创板改革试验田作用，优化上市审核、发行承销、交易等一系列制度机制。

　　上交所将持续提升服务科技创新能级。坚守科创板“硬科技”定位，鼓励和支持更多“硬科技”企业上市，打造支持科技创新的良好市场生态。积极支持科创债、双创债发行，不断拓宽科技创新领域的多元融资渠道。

　　上交所将不断促进投融资协调平衡发展。稳步推进公司债券、ETF、期权等产品创新，更好发挥市场风险管理功能，更好满足投资者财富管理需求。优化REITs规则机制，打造具有国际竞争力的REITs发展新高地。

　　上交所将坚定推进高水平制度型开放。进一步深化市场互联互通机制，优化国际投资者境内投资的渠道和机制。加强跨境指数合作，不断提高中国指数的国际竞争力和影响力。积极参与国际行业治理，与境外交易所务实合作，加强开放条件下监管能力和风险防控能力建设。