上半年我国重大水利工程 新开工数量和投资规模创历史新高

　　建设中的引汉济渭工程黄金峡水利枢纽。 新华社图片

　　水利部副部长魏山忠7月11日表示，今年上半年，我国新开工22项重大水利工程、投资规模1769亿元，开工数量和完成投资均创历史新高。

　　魏山忠在2022年上半年水利基础设施建设进展和成效新闻发布会上说，水利部会同有关部门和地方，上半年水利工程建设取得显著成效，项目开工明显加快，工程建设明显提速，投资强度明显增大。

　　水利建设全面加快

　　今年上半年，水利基础设施建设全面加快。1月至6月，全国完成水利建设投资4449亿元，与去年同期相比增加1659亿元，有11个省份完成投资均超过200亿元。

　　水利投资投向多个领域。一是聚焦保障防洪安全，加快流域防洪工程体系建设，完成投资1313亿元。重点推进西江大藤峡水利枢纽、广东潖江蓄滞洪区、四川青峪口水库等重点防洪工程，以及中小河流治理、病险水库除险加固、涝区治理等防洪排涝薄弱环节建设。二是聚焦保障供水安全和粮食安全，实施国家水网重大工程，完成投资1898亿元。重点推进引江济淮、云南滇中引水、珠江三角洲水资源配置、湖南犬木塘水库、贵州凤山水库等重大水资源配置和重点水源工程，以及灌区新建和改造、农村供水、中小型水库等项目建设。三是聚焦保障生态安全，复苏河湖生态环境，完成投资835亿元，重点推进永定河、吉林查干湖、福建木兰溪等重要河湖综合治理与生态修复、农村水系综合整治、坡耕地水土流失治理、地下水超采区综合治理等项目建设。四是其他水利项目完成投资403亿元。

　　一批重大水利工程实现重要节点目标，完成投资大幅增加，重庆渝西、广东珠三角水资源配置等工程较计划工期提前。农村供水工程建设9000余处，完工3700余处，提升了1688万农村人口供水保障水平。病险水库除险加固、中小河流治理、大中型灌区改造、中小型水库建设等项目建设进度加快。目前在建水利项目2.88万个，施工吸纳就业人数130万人，其中农民工95.7万人。

　　在项目开工方面，上半年，新开工水利项目1.4万个，投资规模6095亿元，其中投资规模超过1亿元的项目有750个。上半年重大水利工程累计开工数量达22项，投资规模1769亿元，对照年度开工目标，任务完成过半。

　　两手发力提升投资强度

　　今年以来，水利建设投资强度明显增大。水利部坚持政府和市场两手发力，在加大政府投入的同时，地方政府债券持续增加，金融支持、水利PPP模式、水利REITs试点“三管”齐下，投资保障力度明显加大。

　　1月至6月，全国落实水利建设投资7480亿元，较去年同期提高49.5%，广东、浙江、安徽3省落实投资均超过500亿元。在地方政府专项债券方面，水利项目落实1600亿元，较去年同期翻了近两番。水利建设投资完成4449亿元，较去年同期提高59.5%，广东、云南、河北3省完成投资均在300亿元以上。

　　北京大学国民经济研究中心主任苏剑表示，水利投资规模巨大，对经济发展促进作用较大，并通过乘数效应，未来还可能衍生出新的消费、投资，有望拉动经济增速上行。

　　国开行日前发布数据显示，上半年国开行加大力度支持水利基础设施建设，发放水利贷款534亿元，保持水利信贷投放稳定增长。其中，5月和6月共发放贷款264亿元，占上半年发放量的近50%。

　　兴业证券认为，水利建设信贷支持力度持续加大，全年水利投资有望超年初预期，成为今年稳增长的重要支撑。

　　东北证券发布的研报指出，我国防洪工程需求大。此外，在双碳战略下，抽水蓄能需求提升，抽蓄建设市场有望迎来飞跃式发展。预计“十四五”期间水电投资将达5000亿元，较“十三五”期间增长30%。