国家发改委：常态化充实完善政策储备工具箱

　　“有能力应对可能出现的各类超预期变化，确保经济平稳健康可持续发展。”在6月28日中共中央宣传部举行的“中国这十年”系列主题新闻发布会上，国家发改委副秘书长欧鸿明确表示，从解决两难多难问题出发，常态化充实完善政策储备工具箱，将根据情况适时及时出台。

　　专家表示，我国物价水平温和可控，下半年基建投资仍有较大发力空间。

　　积极扩大有效投资

　　“近期特别是要抓紧推进一批既利当前又利长远的水利、交通、地下综合管廊等项目，尽快形成实物工作量；落实促进汽车、家电等领域消费的若干政策，加快释放消费潜力。”欧鸿强调，要落实落细已出台的各项政策。

　　在积极扩大有效投资方面，国家发改委副秘书长杨荫凯介绍，重点聚焦三个领域：一是全面加强基础设施建设。加快新型基础设施建设，提升传统基础设施水平；适度超前布局有利于引领产业发展和城镇化建设的基础设施。二是扩大制造业和高技术产业投资。加大传统产业改造提升，提升制造业核心竞争力；加强自主创新能力建设，推进关键核心技术攻关，推动新技术新产品产业化进程。三是加强社会民生领域补短板建设。加强保障性安居工程及配套基础设施建设，加快推进城市燃气管道等老化更新改造和排水设施建设，着力加强社会领域建设。

　　此外，在抽水蓄能产业方面，国家发改委副主任赵辰昕表示，下一步，国家发改委将组织地方和企业进一步加大力度，推动全国抽水蓄能电站开发建设，全力提升能源保供能力和可再生能源消纳水平，加快构建新型电力系统。

　　“下半年基建投资还有较大发力空间。”植信投资首席经济学家兼研究院院长连平认为，在专项债和政策性银行信贷的共同支持下，在没有发行特别国债的情况下，预计全年基建投资增长13.7%。

　　适时推出新一批重大外资项目

　　稳外资是稳住经济大盘的重要部分，当前，对外开放和稳外资各项政策措施正加快落地。

　　国家发改委副秘书长苏伟表示，下一步，将修订扩大《鼓励外商投资产业目录》。“目前正在对《目录》进行修改完善，将进一步扩大鼓励范围，引导外资投向制造业、生产性服务业等重点领域，以及中西部和东北等重点地区。”他说。

　　“我们正在梳理各地外资项目储备情况，将适时推出新一批具有牵引带动作用的重大外资项目。”苏伟说，前五批重大外资项目加快落地实施，福建中沙古雷乙烯项目、沈阳华晨宝马第三工厂等重大外资项目进展比较顺利。

　　苏伟表示，将加强外商投资服务，优化外商投资环境，将继续全面落实外商投资法，保障外资企业平等适用各项政策，切实享受国民待遇。继续清理外资准入负面清单之外的限制，加强知识产权保护，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。

　　数据显示，我国引资规模一直稳居发展中国家首位。2021年我国实际使用外资达1.15万亿元人民币，位居世界第二，较2012年增长62.9%。

　　保持价格总水平基本稳定

　　针对全球通胀高位攀升，如何防范输入性通胀风险，杨荫凯表示，未来一段时间，受地缘政治冲突等因素影响，我国输入性通胀压力比较大，但我国市场供应总体充足、政策工具箱丰富，完全有条件、有能力、有信心继续保持物价平稳运行。

　　具体而言，下一步，将全力做好重要民生商品保供稳价，稳定生产供应，强化产销衔接，发挥储备吞吐和进出口调节作用，做好粮油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供稳价，特别是加强生猪产能调控，防止价格大起大落。同时，持续加大大宗商品保供稳价力度，完善煤炭产供储销体系，加快释放优质产能，完善煤炭市场价格形成机制，引导煤炭价格运行在合理区间；加大国内矿产资源勘探开发力度，强化进出口调节，增强供给保障能力。此外，持续加强市场监管，密切跟踪市场变化，保持监管高压态势，严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法违规行为，坚决遏制资本过度投机炒作。

　　业内专家普遍认为，我国物价水平温和可控，全年CPI涨幅将在3%以内。