银保监会:提高公路建设融资的市场化和可持续性
中证网讯(记者 欧阳剑环)银保监会、交通运输部日前印发《关于银行业保险业支持公路交通高质量发展的意见》(下称《意见》)。记者4月25日从银保监会获悉,下一步,银保监会和交通运输部将密切沟通协作,联合做好《意见》贯彻落实工作,协同推进公路交通高质量发展。各级交通运输主管部门和银保监局要加强信息共享和工作联动,建立企业和银行保险机构对接机制,促进交通运输行业政策信息、企业生产经营信息、银行保险产品信息交流共享。各级交通运输主管部门探索对公路建设运营企业建立“白名单”制度,为银行保险机构支持公路交通高质量发展提供参考。
据介绍,《意见》的印发实施,将进一步提高公路建设融资的市场化和可持续性,有利于推动公路交通高质量发展,有利于稳定基建投资、有利于满足人民对美好生活的需要、有利于支持公路交通企业应对疫情影响。一是助力发挥交通作为中国现代化开路先锋的作用。公路交通承担着全社会70%以上的货运量,是畅通产业链供应链、保障经济社会持续稳定发展的重要一环。《意见》通过支持公路交通高质量发展,将不断增强对经济社会发展全局和国家重大战略保障能力,有效降低物流成本、加快要素流动、提高经济效益,促进城乡融合,发挥支撑经济社会发展的“大动脉”作用。
二是为稳定经济基本盘提供有力支撑。交通建设投资属重大基建工程,2021年全国交通运输业完成交通固定资产投资3.6万亿元。《意见》通过引导银行保险机构支持公路交通高质量发展,有助于进一步扩大公路交通基础设施领域有效投资,使公路交通投资成为拉动投资的重要增长极,为实现“六稳”“六保”目标提供支持。
三是满足人民对美好生活的需要。2021年我国交通运输体系完成营业性客运量83亿人次,其中公路51亿人次,占比超过60%。《意见》通过支持公路交通高质量发展,加快推动运输服务业向现代服务业转型,将使人民群众出行更加便捷舒适,进一步增强人民群众获得感。
四是支持公路交通企业应对疫情影响。当前,部分公路交通企业受疫情影响收入下降,债务压力加大。《意见》指导银行保险机构和公路交通企业,按照市场化、法治化及双方自愿原则,稳妥有序推进收费公路存量债务接续,防范化解收费公路存量债务风险。对受疫情影响较重、经营遇到暂时困难的公路交通企业,指导银行业金融机构在依法合规前提下,按照市场化原则合理优化贷款期限、利率和还款方式,不盲目抽贷、断贷、压贷,支持公路交通企业应对疫情影响。