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王一鸣:须采取更强有力的政策举措力保二季度经济增速重返5%以上

证券时报

  4月24日,中国财富管理50人论坛2022资管峰会在京召开。人民银行货币政策委员会委员、国务院发展研究中心原副主任王一鸣表示,稳定宏观经济大盘是当务之急,必须采取更强有力的政策举措来力保二季度经济增速重返5%以上,实现全年经济增长预期目标奠定基础。

  王一鸣表示,今年一季度,我国经济开局总体平稳,增长了4.8%,在外部环境发生复杂变化和国内疫情多点频发的情况下,4.8%增速也是实属不易。但也要看到,3月份以后,受新一波疫情冲击和俄乌冲突升级的影响,主要的指标都是在放缓的,部分指标还出现了负增长。二季度,这些影响现在看还会有所持续,二季度经济依然面临比较大的下行压力。

  因此,王一鸣认为,当前有效地控制住疫情,特别是在5月上旬能够控制住疫情,并实施更大力度的宏观政策来对冲疫情影响,使二季度经济增速能够重返5%以上,为全年实现5.5%的经济增速预期目标奠定基础显得尤为重要。

  重视短期经济面临的新变化、新挑战

  王一鸣表示,当前既要坚定信心,充分认识中国经济发展的潜力足、空间大、韧性强、长期向好的基本面没有改变,同时也是重视短期经济运行面临的一些新变化、新挑战。

  新变化、新挑战主要体现在以下几方面:

  一是俄乌冲突带来的影响还会持续。近期世界银行、国际货币基金组织都下调了全球经济增速,外需会继续收缩,这对我国出口会有影响。输入性通胀的压力也会增大,从最近的指标来看,我国输入型通胀压力已经显现,欧美对俄罗斯的制裁使得国际物流价格攀升,我国外贸企业的经营成本也在上升。

  二是美联储加息的外溢风险。目前看,美联储5月加息50个基点已成定局,6月份也很有可能加息50个基点,是否会加息75个基点还要看通胀形势变化。随着美联储加息力度的加快,我国所面临的跨境资本流出压力也会相应加大。

  三是国内疫情多地散发,使得消费需求的恢复持续放缓,扩大内需是我国很紧迫的任务。当前疫情对商品零售、餐饮旅游、交通、运输这些行业带来的冲击特别大。从投资看,房地产投资增速还在回落,特别是一季度土地购置面积降幅明显,对后期房地产投资增长会带来影响。

  四是生产供给受到新冲击,特别是多地正在强化疫情防控措施,物流和供应链的畅通受到一定制约。

  五是市场主体的预期还没有完全恢复。特别是小微企业和个体工商户的生产经营遇到更大困难,消化成本的压力也在加大。

  可向低收入群体提供更多直接补贴以扩大消费

  针对上述短期经济面临的新变化、新挑战,王一鸣建议,当前要合理优化疫情防控措施。在坚持“动态清零”的前提下,更好地使防控措施更加精准,能够有效地保证物流和供应链的畅通。要克服两种情绪,一种是要求放松疫情防控,一种则是有一些地方基层过度防控,要有效地优化疫情防控举措。

  其次,要积极有效地扩大国内需求。一方面,加快“十四五”重大项目的落实;另一方面,采取更有效的措施扩大消费。目前宏观政策还比较注重供给端生产的恢复,但下一步扩大消费可考虑向低收入群体,特别是困难家庭提供更多的直接补贴。

  再次,要有效稳定市场预期,特别是小微企业的预期。王一鸣表示,3月16日召开的国务院金融委会议明确提出,稳妥推进并尽快完成大型平台公司整改工作,这释放了鼓励平台经济平稳健康发展的积极信号。下一步,还要按照市场化、法治化、国际化原则完善监管政策,提高透明度,增强市场主体信心。

  此外,要主动应对好外部环境的复杂变化,特别是注意俄乌冲突和美联储加息对我国经济带来的外溢影响。保持货币政策的“以我为主”和人民币汇率的弹性,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定和国际收支的平衡,为国内经济的稳定创造有利条件。

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