全国政协委员、祈福生活服务董事会主席孟丽红:出台《促进养老产业发展法》 大力推动养老产业发展
中证网讯(记者 武卫红)全国政协委员、祈福生活服务董事会主席孟丽红近日在接受中国证券报记者采访时表示,建议出台《促进养老产业发展法》,完善养老产业政策法规体系,大力推动我国养老产业发展。
建议出台《促进养老产业发展法》
2021年第七次全国人口普查数据显示,我国60岁及以上人口已达2.64亿,占全部总人口数的18.70%。预计“十四五”时期这一数字将突破3亿,我国将从轻度老龄化进入中度老龄化阶段。
但与此同时,目前我国养老产业仍处于初期发展阶段,相关政策法规不健全,养老机构和服务人员专业化程度低,服务水平不高,养老产品种类和内容相对匮乏,无法适应日益增长的养老需求。
孟丽红建议,出台《促进养老产业发展法》,以引导和促进养老产业的规范发展,建立养老产业市场开放的法律环境,并确立融资支持与财政支持的立法内容,确定养老与社会福利统筹规划的法律政策等,为养老产业发展创造良好的法治环境。
鼓励和扶持社会力量开办养老式医院
针对老年人患病率高、病程漫长、医疗服务依赖性大的特点,孟丽红建议,鼓励和扶持社会力量开办养老式医院,在提供衣食住行等基础服务之上,增加提供先进的医疗保养和娱乐服务,保障老年人身心健康。
孟丽红还表示,开办养老式医院初始投资大,应在税收上给予优惠,促进更多社会力量参与,同时也可给予适当的租金补贴、经营补贴,还可将养老式医院中老年人的诊疗费用纳入医保体系的做法全面推广等;形成社会力量积极参与、老年人愿意且主动去接受服务的良好格局。
建议强化养老服务人员专业化培养
孟丽红建议,大力开展养老服务从业人员职业培训和资格认证,对已在职在岗人员开展定期技能培训与业务水平学习,强化对服务人才的专业化、多元化培养;二是大力推动校企合作,促进养老机构与高等(高职)院校建立“订单式”培养模式以固定输送多层次的专业人才;三是为从业人员提供完善的社会保障制度和职业晋升通道,建立培训补贴和岗位补贴制度,以减少人员流失。
针对养老产品种类和内容相对匮乏的问题,孟丽红还建议,加大养老日常生活用品、医疗康复器材等传统产品供给及建筑设施的适老化改造,同时制定和完善行业的规范体系,对于养老服务产业的各类养老服务产品进行标准统一,尤其是养老用品的安全性设计标准和技术性设计标准,使产业发展标准化、专业化。