清华大学中国现代国有企业研究院研究总监周丽莎:六大看点揭示2022年国企改革重点
中证网讯(记者 刘丽靓)3月5日,清华大学中国现代国有企业研究院研究总监周丽莎在接受中国证券报记者采访时表示,今年政府工作报告中,国有企业改革方面的内容有六大看点,这也将是做好今年国资国企改革发展工作的重点。
一是促进多种所有制共同发展,坚持和完善社会主义基本经济制度,坚持“两个毫不动摇”。二是支持和引导资本规范健康发展。三是依法平等保护企业产权。四是完成国企改革三年行动任务,加快国有经济布局优化和结构调整。五是落实支持民营经济发展的政策措施。六是弘扬企业家精神,支持企业家专注创业创新、安心经营发展。
对于促进多种所有制共同发展相关表述,周丽莎说,公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础,二者相辅相成、相得益彰。近年来,中央多次强调坚持“两个毫不动摇”,充分表明了鼓励支持非公有制经济发展的态度。
她认为,支持和引导资本规范健康发展需要构建有利于市场竞争的制度设计。企业应加强债务风险监测预警,保持合理债务水平。通过大力创新,加快创新成果转化,获得细分市场竞争优势来提高自身企业竞争力,不断提升投资回报率,主动通过退出非主业、盈利能力弱的资产来实现“强身健体”。
谈到加快国有经济布局优化和结构调整的内容,周丽莎认为,需要进一步推进国企战略性重组和专业化整合。在提升产业链、供应链水平上发挥引领作用,在保障社会民生和应对重大挑战等方面发挥特殊保障作用。推动国有资本在提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的关键领域发挥更大作用,做好制度安排。对国有企业承担公益类业务,进行分类核算和分类考核。在维护国家经济安全方面发挥基础性作用。坚持有进有退、有所为有所不为,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,让国有企业真正起到抵御宏观风险的托底作用。
在弘扬企业家精神方面,她认为,推动高质量发展,需要通过体制改革,淘汰落后产能,实现科技创新、体制创新、管理创新、营销创新,促进制造业、农业、服务业等行业走上新台阶、闯出新道路。这一进程中,需要推出新产品、新设备、新设计,开拓新市场、形成新优势,只有发挥企业家精神,勇于拼搏开拓,才可能获得成功。企业家精神不断迸发,企业家的国家使命感和民族自豪感必将不断提升,推动中国经济不断取得新的成就、形成新的优势。