全国人大代表、蒙牛乳业高级经理史玉东建议：建立国家级储备中心 创新乳品市场调节机制

　　全国人大代表、蒙牛乳业研发创新部党支部书记、研发高级经理史玉东日前表示，针对原料奶生产和消费存在季节性和区域性不平衡、奶源周期性过剩和短缺的问题，他将在今年全国两会上建议，建立国家级储备中心，创新乳品市场调节机制，形成保供稳价“缓冲器”，保护奶农利益，保障市场平稳运行。

　　针对奶牛存栏量和牛奶产量相对较低、奶源自给率连年下降的问题，史玉东建议，阶段性开放相关国家的奶牛进口，同时出台政策鼓励育成牛等后备牛养殖基地建设，提升国内奶牛自给率。

　　为了激励乳业绿色低碳转型发展，史玉东指出，有关部门应出台鼓励政策，针对具有代表性先行示范企业或“碳中和”案例给予政策支持，树立奶产业低碳发展标杆，带动行业加速推动科学减碳规划与实施，助力国家“碳达峰、碳中和”目标任务实现。

　　史玉东表示，当前，在食品领域针对儿童、老人等特定人群需求的食品基础通用标准仍处于空白状态，有必要尽快建立健全、完善特定人群食品质量标准体系。

　　另外，他还指出，目前益生菌在食品中的应用越来越广泛，但在食品质量标准体系中尚缺乏相关标准，建议推动益生菌相关规范标准的制定，完善食品行业质量标准体系，有效提高这一类食品的质量水平，推动食品产业高质量发展。

　　在国家奶业振兴战略指导下，中国乳业奶源指标、工艺技术、质量检测等各方面均达到国际领先水平，消费者信心随之大增，质量安全水平达到历史最高。

　　乳业作为营养健康产业，未来亟待在科技创新方面取得突破，加快转型升级步伐。史玉东提出，在产业创新方面，争取创建国家乳制品先进制造业集群。在产品创新方面，加大对高端乳制品创新力度，实现产品结构优化，更好满足消费者对于新鲜、健康乳制品需求。在技术创新方面，加大对乳业标准创新的支持力度。史玉东建议，以国家技术标准创新基地（乳业）为载体，参与国际乳业标准创新工作，引领行业标准制修订和技术标准转化，培育标准化人才。

　　史玉东建议，通过立法将学生营养干预计划纳入政府基本公共服务范畴，指定相关政府部门统筹学生营养干预，并调整农村义务教育学生营养改善计划受益对象，切实落实《学生餐营养指南》，提高学生膳食营养水平。