《绿色债券评估认证机构市场化评议操作细则(试行)》及评议标准等配套文件发布
中证网讯(记者 彭扬)中国银行间市场交易商协会网站9月24日消息,为贯彻党中央、国务院关于碳达峰、碳中和重大决策部署,完善绿色标准体系顶层设计和系统规划,推动绿色债券高质量发展,在人民银行、证监会等主管部门的指导下,绿色债券标准委员会(简称“绿标委”)积极推动绿色债券行业自律和规范发展,发布《绿色债券评估认证机构市场化评议操作细则(试行)》及评议标准、材料清单等配套文件(简称《操作细则》及配套文件),规范绿色债券评估认证机构行为,培育一批独立、专业、有市场声誉的第三方机构。
与普通债券相比,绿色债券鼓励第三方专业机构对募集资金用途是否为绿色进行评估认证,测算预期和实际环境效益,向市场展示和彰显绿色属性。评估认证机构被誉为绿色债券市场的“看门人”。国际上来看,已有多家相对成熟的专业机构,其对绿色债券的背书获得投资者认可。国内目前已开展绿色债券评估认证业务的机构近20家,市场运行中存在一些亟待解决的痛点问题,例如,机构类型多样,认证水平参差不齐;参与机构过于分散,尚未形成规模效应;市场缺乏管理,权责义务尚不对等。
绿标委是在公司信用类债券部际协调机制下设立的绿色债券自律管理协调机制,旨在提升国内绿色债券市场质量,推动行业自律和规范发展,助推国内绿色债券标准与国际标准接轨。绿标委将持续加强绿色债券的自律管理,拟通过市场化筛选、专业化评议,培育一批独立、专业、有市场声誉的绿色债券评估认证机构,同时,通过加强对相关业务的检查力度和自律管理,规范评估认证机构行为,约束“洗绿”、“漂绿”等行为。在此基础上,绿标委第一步制定并发布《操作细则》及配套文件,成为国内首份针对绿色债券评估认证机构的自律规范文件。
绿标委称,在人民银行、证监会的指导下,将坚决贯彻落实国家碳达峰、碳中和重大决策部署,按照“高效有序、真抓实干”的要求,秉持“市场化、专业化、规范化”的基本原则,充分发挥绿色债券自律管理协调机制的作用,促进绿色债券评估认证规范,推动绿色债券市场高质量发展,打造中国绿色债券在国际市场的品牌和影响力,持续提升金融支持实体经济绿色低碳发展的作用。