发改委：进一步放开市场准入将重点开展三方面工作
刘丽靓中国证券报·中证网
中证网讯（记者 刘丽靓）9月24日，国家发改委体改司副司长蒋毅在国家发改委举行的惠企纾困专题新闻发布会上表示，根据党中央、国务院决策部署，市场准入负面清单制度全面实施，按照“一年一修订”的原则，已经发布三版市场准入负面清单，清单事项由151项缩减至123项，“全国一张清单”管理模式全面确立，一批妨碍市场主体公平准入的隐性壁垒得到清理破除，清单制度体系不断健全完善。下一步，国家发改委准备重点开展三方面工作。
一是继续推动放宽市场准入限制。按照党中央、国务院有关决策部署，国家发改委、商务部会同有关部门、各地方对《市场准入负面清单（2020年版）》开展全面修订，总体上力争清单事项在前版基础上进一步缩减，目前正在公开征求意见，后续将按程序报批后印发实施。
二是着力开展放宽市场准入试点。今年4月，经党中央、国务院批准，国家发改委会同商务部公布了《关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见》，在医疗、教育、文化、金融等领域推出22条特别措施，首个放宽准入试点正式落地。下一步，将结合国家区域重大战略，加快深圳建设中国特色社会主义先行示范区放宽准入特别措施出台，积极推进浦东、横琴等特别措施研究制定工作，支持湖北开展放宽市场准入试点。
三是建立违背负面清单案例归集通报和市场准入效能评估机制。今年以来，国家发改委指导福建、云南两省围绕市场准入负面清单制度落实情况、市场准入审批服务效能、市场准入隐性壁垒破除等方面，对市场准入效能开展综合评估，形成良好示范效应。下一步，将进一步完善市场准入的效能评估的指标体系，逐步扩大评估范围，实施违背负面清单案例归集与通报，畅通市场主体对各类市场准入问题的反馈渠道，营造更加公平畅通的市场准入环境。
