中银协《中国银行卡产业发展蓝皮书（2021）》：银行卡欺诈率连续四年下降 发卡增速放缓

　　上证报中国证券网讯（记者 张琼斯）中国银行业协会9月16日发布《中国银行卡产业发展蓝皮书（2021）》（以下简称《蓝皮书》），以展现银行卡产业疫情下的责任与贡献为主线，从银行卡产业发展、规范运营、产品与服务、数字化转型、风险管控、责任与贡献等多个方面介绍了2020年我国银行卡产业各项工作举措和工作成果。

　　《蓝皮书》显示，中国银行卡产业保持稳健发展，银行卡欺诈率连续四年下降，风险水平总体可控。2020年，受疫情影响，全国银行卡发卡增速放缓，交易规模小幅收窄，产业各方统筹推进防范化解重大风险，总体欺诈率进一步下降，风险水平总体可控。

　　发卡方面，截至2020年末，全国银行卡发卡量累计89.8亿张，当年新增发卡量4.5亿张，同比增长5.3%。交易方面，2020年，全国银行卡交易金额合计792.8万亿元，同比下降3.6%。受理方面，截至2020年末，全国受理商户累计2894.8万户，同比增长22.5%；受理机具累计3833.0万台，同比增长24.1%。风险方面，截至2020年末，全国银行卡未偿信贷余额合计7.91万亿元，比上年增长4.2%；银行卡欺诈率为0.75BP，较上年下降0.12BP，连续四年下降。

　　《蓝皮书》称，中国银行卡产业严格落实监管要求，坚持规范运营，创造公平有序的市场环境。2020年，民法典及多项监管政策的出台，对银行卡产业合法合规运营、保障客户权利提出了更高要求。产业各方在监管部门和行业自律组织的指导下，始终坚持“合规为先、风险为本、稳健发展”的经营理念，不断改进优化经营方式，推动产业高质量发展。

　　一是政策法规方面，完善业务制度，规范金融创新，落实消保责任，加强信息保护，打击电信诈骗，落实授信额度管理要求，严查资金流向；二是自律规范方面，加强支付业务管理，规范收单市场秩序，制定接口安全标准，完善违规举报机制，尤其是在2020年公安机关等有关部门组织的“断卡”行动中，各商业银行深度支持和参与，止付、冻结涉案资金2720余亿元，劝阻870万名群众免于被骗，累计挽回经济损失1870余亿元，有力维护了人民群众财产安全和合法权益。

　　“中国银行卡产业加强风险防控，配合有关部门整治电信网络诈骗风险、共债风险、欺诈风险等，推动全产业健康发展。”《蓝皮书》称，2020年，面对复杂严峻的内外部形势，中国银行卡产业加强风控合作，多措并举提升风控效果，坚决防范化解重大风险。

　　一是风控挑战方面，产业各方围绕借记卡电信网络诈骗风险、违法使用账户风险、信用卡共债风险、欺诈风险等积累经验；二是风控创新方面，聚焦反洗钱管理、授信管理、欺诈风险防控、资金流向管理，持续扎牢风控“篱笆”。

　　《蓝皮书》显示，展望未来，在国家双循环新发展格局下，中国银行卡产业需把握时代的机遇，实现运营转型发展。一是继续全面提升风险防控能力，加强金融科技与银行风控的结合，优化行业自律机制，有效防范和打击银行卡欺诈、反催收联盟等，完善风险管理体系；二是深入服务实体经济和普惠民生领域，持续开拓新市场新业务，拉动内需扩大消费，加快产业数字化转型；三是始终以客户为中心，坚持金融为民，以生态圈整合更多服务资源，为消费者提供便捷高效、智能贴心的精细化服务。