资本市场开放步伐加快 外资机构频频“落子”

　　8月以来，摩根大通已完成备案，将全资控股旗下合资证券公司；富达基金（中国）获核准设立，成为继贝莱德后国内第二家外资独资公募基金管理公司。

　　接受中国证券报记者采访的专家表示，资本市场对外开放步伐加快，在推动中国资本市场投资结构优化、引入长期资金的同时，将提升资本市场国际竞争力。此外，在行业准入放开叠加资本双向流动加快的背景下，外资机构布局中国市场进程将进一步提速。

　　境外机构加速入场

　　今年以来，资本市场对外开放持续推进，外资机构加速抢滩国内市场。

　　外资控股券商方面，摩根大通8月6日宣布，证监会已对摩根大通证券（中国）有限公司控股股东——摩根大通国际金融有限公司受让5家内资股东所持股权，成为摩根大通证券（中国）唯一股东的事项准予备案。摩根大通证券（中国）将成为国内首家外资全资控股的证券公司。除摩根大通外，证监会核准批复的外资控股券商还包括野村东方国际证券、大和证券（中国）、星展证券（中国）、瑞银证券、瑞信证券（中国）、摩根士丹利证券（中国）等。7月28日，证监会还核准了高盛高华证券通过子公司从事另类投资业务（限于参与科创板、创业板跟投）。

　　公募基金方面，证监会网站8月6日公布关于核准设立富达基金管理（中国）有限公司的批复文件，标志着富达基金（中国）成为继贝莱德后国内第二家外资独资公募基金管理公司。路博迈、施罗德等多家机构也在排队申请公募牌照。

　　此外，外资金融机构近期布局中国资本市场的消息不断。渣打银行旗下渣打银行（香港）有限公司递交的证券公司设立申请材料8月6日获证监会受理。证监会于7月27日接收日本三井住友金融集团设立证券公司的申请材料。有部分机构及分支机构已陆续开业。比如，7月底，野村东方国际证券有限公司深圳分公司正式开业。

　　“外资机构竞相涌入中国市场，源于资本市场对外开放步伐不断加快。一方面，外资准入门槛持续放开，极大提高了布局中国资产的便利度和投资热情；另一方面，注册制下成长型企业不断涌现，开放力度不断加大，吸引外资机构投资的关注度持续提高。”川财证券首席经济学家、研究所所长陈雳表示。

　　优化外资参与渠道

　　近年来，中国资本市场开放步伐不断加快，优化外资参与渠道，吸引外资持续布局中国市场。

　　2019年7月，国务院金融稳定发展委员会办公室宣布了一系列金融业进一步对外开放的政策措施，其中包括将原定于2021年取消证券公司、基金管理公司和期货公司外资股比限制的时点提前到2020年。

　　今年7月，证监会党委举行的理论中心组（扩大）学习会提出，要提高实现更高水平对外开放的本领，继续稳步推进资本市场制度型双向开放，统筹好开放与防范风险的关系。

　　7月21日召开的国务院常务会议指出，近年来我国金融业对外开放有序推进，取得积极进展，共批准设立100多家外资银行、保险、证券、支付清算等机构。会议确定，要围绕增强金融服务实体经济能力，深化金融改革开放，用好两个市场、两种资源，使中国始终是吸引外资的热土。

　　展望未来，中国资本市场还将以更加开放的姿态与国际接轨。“一系列开放举措陆续推出，表明中国资本市场对外开放的决心始终没有改变。”南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，要做好资本市场对外开放，一方面应深化国内资本市场改革，促进国内资本市场和国际资本市场接轨，鼓励引导外资参与国内证券市场建设；另一方面，本土机构应通过提升业务创新能力、完善国际化布局等方式提升同台竞技的核心竞争力。