深化国企改革 激发科技创新活力

　　中证网讯 （记者  刘丽靓）国企改革三年行动进程过半，多项改革措施密集落地，将助力国企在科技自立自强上展现新作为。未来，可进一步深化市场化改革，完善科技创新体制机制，加大科技人才的引进、培养和激励力度，着力打造科技领军企业，助推中国经济高质量发展。

　　从“神舟飞天”到“天宫探梦”、从“北斗导航”全球组网成功到“奋斗者号”创纪录深潜.......诸多国企艰苦奋斗、开拓进取，彰显了大国重器的责任担当。当然，国企在推动科技创新取得巨大成就的同时，仍存在诸多亟待解决的问题、短板。比如，原始创新能力不强、创新资源整合不够、科技评价体系不完善等等。这需要进一步深化国企改革，强化国家战略科技力量，完善科技创新体制机制，持续激发人才创新活力。

　　深化国企改革最关键的还是进一步清晰政府与市场的边界，充分尊重市场经济规律，完善国有经济布局，建立健全现代企业制度。从国有经济布局来看，重在坚持突出主业、做强实业，推进国有经济布局优化和结构调整。紧紧围绕战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，推动各类要素向主业实业集中，着力打造一批自主可控安全可靠的产业链，培育一批具有产业发展主导力的产业链“链长”企业，形成一批各具特色的产业集团，不断提升整体竞争力和系统稳定性。

　　从企业个体来看，真“混”真“改”地进一步深化混合所有制改革，积极引入战略投资者，支持引导战略投资者参与公司治理，激发体制机制活力，促进各类所有制企业取长补短、共同发展。同时，深化实施“科改示范行动”等专项工程，用好资本市场助力科技创新，积极培育和推动更多符合条件的企业在科创板上市，打造科技创新的“国家队”。

　　从激活人才“第一资源”来看，要优化激励机制，多管齐下减少甚至消除对人才的各类束缚，更多地激发人才的主观能动性。比如，探索将前端基础研究、应用基础研究纳入科技创新激励支持范围，鼓励企业通过建立创新基金、科研奖励性后补助等方式丰富研发资金来源。

　　从打好关键核心技术“攻坚战”来说，一方面要努力打造科技攻关重地，针对产业薄弱环节，联合行业上下游、产学研力量开展协同攻关，发挥创新联合体优势作用。另一方面，要努力打造原创技术“策源地”，进一步加大原创技术研发投入。 

　　企业是科技创新的主体，国企作为科技创新的国家队，必须义不容辞地担负起技术创新“主力军”“排头兵”的使命和担当，着力完善公司治理，提升市场化运行效率，激发人才创新活力，汇聚干事创业的同心力，推动实现科技自立自强。