银保监会叶燕斐：按照“一行一策”原则 实现政策性金融机构业务分类管理、分账核算

　　上证报中国证券网讯（记者 张琼斯）7月14日，国新办举行上半年银行业保险业运行发展情况新闻发布会。银保监会政策研究局负责人叶燕斐在会上表示，政策性金融机构的改革已经提出多年。2015年4月，国务院明确了国开行、农发行、进出口银行改革的方向和要求。具体而言，国开行要坚持开发性的金融定位，进出口银行改革要强化政策性的职能定位，农发行改革要坚持以政策性业务为主体。

　　他介绍，具体改革有三大方面要求：一是合理界定三家银行的业务范围，对政策性业务和自营性业务实施分帐管理、分类核算，明确责任和风险补偿机制；二是合理补充资本金，确立以资本充足率为核心的约束机制；三是强化内部管控和外部监管，建立规范的治理结构和决策机制。

　　关于上述三个方面的完成进度，叶燕斐表示，第三个方面关于内部管控和外部监管，是一个持续的过程，一直在进行中；第个二方面是合理补充资本金，基本已经做到。现在对这三家银行的约束机制就是以资本充足率为核心的约束机制。

　　据他透露，第一个方面，分帐管理、分类核算，现在还在推进当中，银保监会会同相关部门在按照“一行一策”的原则，从增量改革入手，渐进式、分步骤地推进存量业务改革，实现业务分类管理、分账核算；继续强化资本约束，加强风险管理，健全激励约束机制，压实主体责任，更好地发挥政策性金融机构在服务实体经济、服务国家战略方面的重要作用。