财险公司保险条款和费率管理办法修订 完善产品监管体制机制明确条款费率直接责任人

　　为加强和改进财产保险公司产品监管，夯实产品监管制度基础，银保监会对《财产保险公司保险条款和保险费率管理办法》进行修订，形成《财产保险公司保险条款和保险费率管理办法（征求意见稿）》，于近日向社会公开征求意见。

　　征求意见稿主要修订了四方面内容：对财产保险公司保险产品监管体制机制进行完善；进一步规范财产保险公司条款开发和费率厘定行为；规范公司保险条款费率报送行为；强化条款费率监督管理，明确条款费率直接责任人及其违规处理，并对公司产品管理工作提出要求。

　　银保监会有关部门负责人表示，随着经济社会发展，原有相关规定面临滞后于保险市场发展、产品监管体制机制不适应等问题，须进行修订完善。

　　征求意见稿进一步规范了条款费率的开发报备，包括：完善保险条款开发原则和费率厘定原则；明确要求保险条款名称应符合命名规则；强化财产保险公司保险条款开发审查和保险费率厘定审查责任。

　　征求意见稿要求，财产保险公司的保险条款和保险费率应符合保险原理，尊重社会公德，不违背公序良俗，不损害社会公共利益，符合《中华人民共和国保险法》等法律、行政法规和银保监会有关规定。财产保险公司的保险费率应按照合理、公平、充足原则科学厘定，不得妨碍市场公平竞争，保险费率可上下浮动的，应明确保险费率调整条件和范围。

　　业内人士表示，近年来市场上出现了一些噱头产品和过度低价竞争产品，前者无实质性保障功能，后者迫于竞争压力将产品价格打至“地板价”。待市场热度一过或面临亏损，保险公司就随意停售产品，既扰乱正常市场秩序，也不利于保险公司开发真正能满足需求的保障型产品。此次修订有利于遏制此类市场乱象。

　　强化条款费率管理方面，征求意见稿要求财险公司明确条款费率直接责任人，公司条款费率开发归口管理部门负责人、合规负责人、总精算师分别对条款费率开发管理、条款审查、费率审查负直接责任。若上述责任人违反规定，由银保监会或其省一级派出机构责令改正、提交书面检查，并可责令公司作出问责处理。征求意见稿还要求财险公司严格执行条款费率，强化条款费率管控，建立重大事项审议机制，并对条款费率进行跟踪评估，及时清理不合规产品。

　　银保监会表示，办法的修订是完善财产保险公司产品监管制度的重要举措，有利于加强和改进财产保险公司产品监管，规范财产保险公司保险条款开发和费率厘定行为，进一步提升财产保险行业保险产品整体质量。下一步，银保监会将广泛听取各方面意见建议，根据各界反馈意见进一步完善修改办法，并适时发布。