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证监会:深化执法协作 严厉打击市场欺诈行为

会同公安机关查获一起操纵市场重大案件

昝秀丽中国证券报·中证网

  证监会5月21日消息,证监会会同公安机关查获一起利用股市“黑嘴”操纵市场的重大案件。经查,私募基金实际控制人郑某及其团伙与配资中介合谋,以连续交易、对倒等方式大幅拉抬嘉美包装股票价格,并伙同股市“黑嘴”诱骗投资者接盘,其反向卖出非法获利数千万元,涉嫌操纵市场、非法经营等违法犯罪。证监会于近期配合公安机关将郑某团伙23名主要成员抓捕归案。

  证监会强调,下一步,将按照“零容忍”工作方针,深化与公安司法机关的执法协作,严厉打击操纵市场、股市“黑嘴”等市场欺诈行为,持续塑造市场良好生态。

  新型市场操纵案件拨开迷雾

  操纵股价、“黑嘴”荐股、诱骗“韭菜”接盘……在郑某及其团伙围绕嘉美包装构建的“杀猪盘”中,能看到诸多近年来出现的新型市场操纵案件的特征。

  回顾嘉美包装“杀猪盘”事件,去年9月9日,嘉美包装上演“天地板”,当日开盘后,嘉美包装股价迅速拉升一度触及涨停价13.19元,随后股价持续下跌,最终以跌停价10.80元收盘,振幅高达20.02%,换手率达69.36%。此后该股连续3日跌停,距9月9日股价最高点累计下跌达58.75%,投资者损失巨大。当时就有股民反映,该股存在网络直播荐股陷阱,怀疑有人布下“杀猪盘”。

  嘉美包装去年9月发布公告称,“近日,公司收到多位投资者反映,市场上存在有人利用微信群、直播等方式向股民推荐买入本公司股票的情形。经公司、控股股东、实际控制人、董事、监事及高级管理人员自查,各方均未参与策划该类活动,也从未授意他人策划、参与该类活动,各方均与该类事件无任何关联关系。”

  证监会此次披露,其在监测中发现,有不法团伙通过社交媒体非法荐股等手段,诱骗投资者高价买入股票的同时,反向卖出相关股票非法牟利,导致个股暴涨暴跌,严重扰乱市场秩序,侵害投资者利益。此后,证监会稽查部门启动与公安机关的执法协作机制,协同开展线索分析和调查取证,并于近期配合公安机关将郑某团伙23名主要成员抓捕归案。

  经查,私募基金实际控制人郑某及其团伙与配资中介合谋,借入近4亿元资金和80余个证券账户,以连续交易、对倒等方式大幅拉抬嘉美包装股票价格,并伙同股市“黑嘴”,利用直播间、微信群诱骗投资者高价买入接盘,其反向卖出非法获利数千万元,涉嫌操纵市场、非法经营等违法犯罪。

  严打恶性违法行为

  近年来,证监会按照“零容忍”工作方针,不断加大执法力度,重拳打击财务造假、欺诈发行、操纵市场等恶性违法行为。

  数据显示,今年以来,证监会新增立案调查案件50起,作出行政处罚决定69份,合计罚没13.87亿元,移送公安机关追究刑事责任案件98起。作出的处罚决定中,信披违法、操纵市场和内幕交易案件占七成以上。从处罚金额来看,69张罚单有8张罚没金额超过千万元,2张过亿元。

  证监会表示,下一步,将按照“零容忍”工作方针,深化与公安司法机关的执法协作,严厉打击操纵市场、股市“黑嘴”等市场欺诈行为,持续塑造市场良好生态。同时,提醒广大投资者坚持理性投资,远离“非法荐股”、“场外配资”,防止上当受骗。

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