国务院扶贫办：年底贫困人口将全部退出

　　12月2日，国务院扶贫办副主任欧青平在国新办发布会上表示，今年是脱贫攻坚收官之年，上个月，全国剩余的52个贫困县陆续宣布摘帽，至此，全国832个国家贫困县已经全部脱贫摘帽，剩余的贫困人口正在履行退出程序。从目前情况看，到年底，所有贫困人口也将全部退出。

　　欧青平表示，脱贫攻坚之所以能取得前所未有的决定性成就，其中有一个原因，就是集中了大量资源，投入到贫困地区，解决了多少年来想要解决但没有解决的问题。脱贫攻坚结束后，绝对贫困问题解决并不意味着工作就结束了。根据党的十九届五中全会所作出的决定，下一步要从集中资源搞脱贫攻坚转向以巩固拓展脱贫攻坚成果为主。

　　欧青平介绍，全面打赢脱贫攻坚战后，仍然需要采取有效措施，切实巩固拓展脱贫攻坚成果。主要有几个方面的考虑：

　　一是要设立过渡期。在过渡期内，继续实行“四个不摘”，即摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

　　二是主要的政策措施不能“急刹车”。帮扶资源、帮扶力量总体保持稳定。重点要做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作。已经搬了将近一千万的贫困人口，还有五百万的随迁人口，这部分人后续的帮扶工作需要资金的支持，需要资源的投入。还要加强扶贫项目资金资产管理和监督，推动贫困地区特色产业可持续发展，不断健全完善农村社会保障和救助制度。同时，还要继续强化各方面社会帮扶力量。

　　三是要健全防止返贫监测和帮扶机制。据悉，为确保脱贫攻坚的质量和成色，国务院扶贫开发领导小组及时出台了《建立防止返贫监测和帮扶机制的指导意见》（简称《指导意见》），对有劳动能力的监测对象，主要采取开发式帮扶措施，包括产业帮扶、就业帮扶等等。对那些没有劳动能力的监测对象，进一步强化综合性社会保障措施。

　　四是建立农村低收入人口和欠发达地区的帮扶机制。初步考虑是在西部地区已经脱贫摘帽的县中再选择一部分困难的县，支持全面推进乡村振兴，增强这些重点帮扶县巩固拓展脱贫成果和内生发展动力。

　　欧青平还透露，中央农村工作领导小组和国务院扶贫开发领导小组正在研究制定巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的指导意见，会同相关部门对脱贫攻坚期内原有支持政策进行完善调整，对相关工作进行研究部署。该《指导意见》出台后，有关的工作安排会进一步细化和明确。“一句话，大家担心的问题会得到解决，政策会保持总体稳定，确保我们脱贫攻坚的成果不会弱化。”欧青平说。（记者 班娟娟）