海南银保监局：辖内金融营商环境和金融业态持续优化

　　中证网讯（记者 欧阳剑环）海南银保监局局长傅平江11月12日在第263场银行业保险业例行新闻发布会上介绍，该局积极推动银行业保险业高质量发展，深挖潜力、主动作为，大力支持海南自贸港建设。
　　傅平江表示，金融营商环境和金融业态持续优化。该局推动“放管服”改革，对海南自贸港范围内银行支行、保险公司中心支公司及以下分支机构的新设、变更、终止以及高管任职资格实行报告制或备案管理；允许港澳台地区银行保险专业人士经备案到海南执业；健全市场准入的事后抽查与评估机制，做到“放得开，管得住”。进一步完善本地金融市场业态，2018年以来，海南兴福村镇银行、海保人寿公司等机构相继成立，本地农信社改制工作稳步推进，目前消费金融公司也在积极筹备当中。多家金融机构总部，像工商银行、中国银行、平安保险、太平保险等，都与海南政府有关部门签订了合作协议，金融资源在海南逐步积聚。
　　傅平江表示，海南银保监局把创新作为金融服务支持自贸港建设的突破口，在银行业方面，指导银行机构FT账户的建设，目前省内已经有10家金融机构通过直接接入模式提供FT账户金融服务，共开立FT主账户1.8万个，指导推动银行机构利用FT账户进行创新金融。保险业方面，今年初在全国首创推出了复工复产疫情防控综合保险，帮助全省100家重点企业快速恢复生产经营。6月推出海南乐城特药险，成为首款境内外抗癌和罕见病的特种药品费用补偿性医疗保险产品。积极推动天然橡胶价格（收入）保险机制在全省落地，率先将关税保证保险制度应用于境外游艇入境关税担保领域；指导推出中小微企业复工复产雇主责任险、“海南游、疫安心”旅游综合保险等。这些银行业和保险业的创新大部分都入选了海南自主创新的案例，形成海南自主创新重要的组成部分。
同时，金融服务实体经济的力度不断加大。傅平江介绍，该局聚焦自贸港重点项目建设，加大对重点项目的信贷投放，辖内国家级、省级重点项目贷款余额达到1898亿，总共支持491个项目落地，各项贷款突破1万亿。着力加大对民营企业、小微企业的帮扶力度，特别是小微企业贷款余额达到1722亿元，同比增长13.41%，疫情发生以来累计为中小微企业办理续贷或展期2922笔、100亿元，为153亿元中小微企业贷款本息实行临时性延期还本付息，新发放普惠型小微企业贷款利率跟去年同期相比下降1.28个百分点。进一步服务乡村振兴，助力脱贫攻坚，辖内涉农贷款余额达到1705亿元，比年初增加了101亿元，海南保险扶贫业务共计承保640万人（户）次，提供了风险保障1.2万亿元。在民生领域，去年指导推出“城乡居民大病补充高额医疗保险”，近期在此基础上推出海南首款普惠型商业补充医疗保险“惠琼保”，助力构建多层次医疗保障体系。
　　在防范风险方面，傅平江表示，海南银保监局坚决守好不发生系统性风险的底线，持续整治市场的乱象，加大对信用风险、房地产贷款风险等重点领域的风险防控力度，推动辖内中小法人机构完善公司治理，着力规范股东行为和股权管理，同时加强检查，发挥好行政处罚的警示作用。2018年以来，累计处罚银行保险机构72家次，问责责任人107人次，罚没合计4069.5万元，释放“强监管、严监管、依法监管”信号，为海南自贸港建设营造良好的金融发展环境。