截至9月底地方政府新增债券已完成全年发行计划的91%

　　中证网讯（记者 赵白执南）财政部网站10月15日消息，9月，地方债发行7205亿元，其中，新增债券5546亿元，再融资债券1659亿元。截至9月底，地方债累计发行56789亿元，其中，新增债券43045亿元，再融资债券13744亿元。新增债券完成全年发行计划（47300亿元）的91%，其中，一般债券发行9393亿元，完成全年计划（9800亿元）的95.8%；专项债券发行33652亿元，完成全年计划（37500亿元）的89.7%，完成已下达额度（35500亿元）的95%。

　　发行主要特点有，一是发行规模大幅增加，发行节奏更加优化。前三季度地方债发行量达56789亿元，同比增加14967亿元，增长35.8%，其中新增专项债券同比增加12355亿元，增长58%。为实现早发行早使用，今年元旦后立即启动发行，比2019年提前20天。而且，财政部在落实加快地方债发行有关要求的基础上，合理统筹国债、地方债发行管理，指导地方合理制定发行计划，优化发债节奏，避免了地方政府债券集中发行给市场造成较大压力。

　　二是发行期限有所延长，发行利率明显降低。前三季度地方债平均发行期限15年，同比增加5年，债券期限与项目期限更加匹配，更好满足了交通、水利等长期限项目的融资需要。前三季度地方债平均发行利率3.38%，同比下降8个基点，有效降低了地方政府融资成本。

　　三是资金投向重点领域，有效促进经济社会发展。按照“资金跟着项目走”的原则，坚持专项债券用于有一定收益的公益性项目，重点支持国务院确定的交通基础设施等七大重点领域和“两新一重”、城镇老旧小区改造、公共卫生设施建设等重大项目。允许新增专项债券用于重大项目资本金的比例由20%提高至25%，有利于更好撬动社会资本，发挥专项债券稳投资、扩内需、补短板的积极作用。

　　四是二级市场交易量有所增加，流动性进一步改善。前三季度，地方债现券交易量达12万亿元，同比增加4.4万亿元；换手率（现券交易量/托管总量）0.47倍，同比增加0.11倍；质押式回购规模16.9万亿元，同比增加2.3万亿元。