银保监会:部分省市已开始研究通过地方政府专项债补充中小银行资本
欧阳剑环 陈莹莹中国证券报·中证网
中证网讯(记者 欧阳剑环 陈莹莹)银保监会城商行部副主任刘荣16日在媒体通气会上表示,近期银保监会会同财政部和人民银行等六部委印发了《中小银行深化改革和补充资本的工作方案》,其中提出,在用好现有市场化补充资本渠道的同时,依法依规筹措政府性资金,参与中小银行资本补充和风险化解。
刘荣透露,地方政府专项债限额是2000亿元,支持18个地区的中小银行,允许省级政府按照规定发行专项债券,用于认购中小银行可转换债券等合格资本工具。省级政府负责制定该省中小银行深化改革和补充资本的具体方案,专项债使用有严格的程序和条件,要在明确使用资金规模、退出机制、还款保障、严肃问责等前提条件下,统筹确定用款规模并承担全过程责任。据了解,部分省市已经开始研究使用这笔资金。
银保监会农村银行部副主任洪小平表示,目前,农村中小银行包括资本充足率在内的主要监管指标总体良好,但个别机构可能资本确实存在缺口。目前银保监会正组织各地方局和相关银行机构进行测算,为了更好地应对未来的不确定性,防范化解潜在风险。
洪小平表示,在现有市场环境下,中小银行由于自身规模或者评级各方面的一些客观限制,与大型银行比,一些市场化的资本补充渠道相对有限,银保监会会同财政部、人民银行等相关部门正积极研究,支持鼓励中小银行用足一些市场化手段工具来补充资本,同时也鼓励银行更多通过计提拨备、留存盈余来增加内源性资本积累。此外,在依法合规的前提下,鼓励地方政府依法筹措政府性资金,把补充资本跟优化公司治理有效结合起来。目前有需求的省份正在起草完善该省中小银行深化改革和补充资本的相关实施方案,银保监会将按照相关要求做好指导配合工作。此外,银保监会也正在积极配合财政部等相关部门做好地方政府专项债补充中小银行资本的相关工作,进展应该会很快。