尚福林：聚焦实体经济重点领域 做好新形势下金融工作

　　中证网讯（记者 欧阳剑环）中国财富管理50人论坛（CWM50）理事长、全国政协经济委员会主任、原中国银监会主席尚福林日前在CWM50召开的“两会解读暨经济形势与政策展望”线上专题会议上表示，应从聚焦实体经济重点领域、坚决守住风险底线、深化金融供给侧结构性改革等方面做好新形势下的金融工作。

　　聚焦实体经济重点领域

　　尚福林表示，聚焦实体经济重点领域，要找准金融服务着力点，提供保证实体经济顺畅运行的资金循环体系。

　　尚福林表示，首先是解决民营、小微企业融资问题。短期看，帮扶小微企业要靠用好各类政策工具，采取一些特殊手段，满足其资金需求，帮其渡过难关。一是确保小微企业的整体信贷增长不受疫情冲击，重点支持复工复产。二是基于企业长期发展前景，给予必要的续贷、展期、增加授信额度等支持，采取临时性延期还本付息等非常规、临时性的特殊政策，缓解企业财务支出和流动性压力，给予企业一段时间的缓冲期。在疫情面前，为解决小微企业困难，要充分认识特殊政策的必要性。同时，也要看到银行机构有能力与企业共渡难关。从中长期看，解决小微企业融资问题是项系统性工程。还需要运用差异化政策措施和工具，进一步疏通货币传导机制；支持符合条件的企业扩大债券融资，拓宽融资渠道；建立起敢贷、能贷和愿贷机制，提高政府性融资担保覆盖面，进一步加快和完善小微企业征信体系建设，提高信用贷款比例，降低融资成本；构建稳定、可预期的政策环境，稳定市场主体预期。鼓励银行合理让利，更为精准地引导金融资源流向民营、小微企业和社会民生等薄弱领域。

　　其次，是加强“三农”金融服务。一方面，应继续扩大基础金融服务覆盖面，解决好金融服务覆盖的“最后一公里”问题。另一方面，优化“三农”金融产品和服务模式，加大涉农信贷产品服务创新，积极助推产业扶贫，支持贫困地区产业发展。提高扶贫质量，研究脱贫后的金融支持政策，防止返贫。

　　尚福林强调，中小银行是小微企业、农村金融服务的主力军。在当前形势下，中小银行应义不容辞地坚守定位，回归本源，做好金融服务。同时也要看到，这次疫情中，中小银行，特别是地方中小银行由于经营和服务对象的特点，受到冲击比较明显。大型银行无论是从履行社会责任还是资源实力，都应更加积极地投身普惠金融事业，推动普惠金融发展。

　　积极推进风险处置化解

　　尚福林强调，要坚决守住风险底线。一方面，今年以来受疫情影响，贷款逾期和违约情况增多，不良贷款有所增加，信用风险上升，银行健康度受到一定程度影响。上市企业业绩下滑，金融市场的资产价格大幅波动，也对股权、期货市场造成了较大冲击。另一方面，前期暴露出的风险仍有部分需要妥善处置化解，在经济下行压力下，处置难度加大，处理不好也会影响到统筹疫情防控和经济社会发展大局。在这种情况下，更需要妥善处理好稳增长与防风险的关系。

　　尚福林认为，一要积极推进风险处置化解。完善处置政策，创新探索处置方式，提高处置效率。同时，持续关注疫情变化影响，做好压力测试、制定应急预案，及时根据情况变化采取应对措施，防止局部风险扩散蔓延。

　　二是在发展模式、公司治理、经营管理上下功夫。过去很多历史遗留的风险问题都是因为内控不完善、公司治理不到位、粗放式经营、偏离主业造成的。在经济上行期，风险不易暴露。在当前形势下，风险更加容易水落石出。金融机构在定位上要回归本源，扎根主业。在架构上，积极引入优质合格股东，优化股权结构，健全公司治理，提高自身管理水平。在经营上，做实资产分类、摸清风险底数。加大资本补充力度，通过合理利润留存进行内源性补充，拓宽外源性补充渠道，增强资本实力，提升风险抵御能力。

　　此外，需深化金融供给侧结构性改革。尚福林认为，金融供给侧结构性改革，既是经济发展供给侧结构性改革的重要内容之一，也是经济高质量发展的重要推动力之一。在常态化疫情防控前提下，还要继续坚持以供给侧结构性改革为主线，依靠改革破除体制机制障碍，激发市场主体内生活力，增强发展新动能。