中央企业：扶贫路上步履铿锵勇向前

　　中证网讯（记者 刘丽靓）作为承担定点扶贫任务的重要力量，中央企业深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实党中央、国务院决策部署，脱贫攻坚越往后、难度越大，越是压实责任、精准施策、过细工作，以铿锵有力的步伐，攻坚克难，奋勇直前。

　　教育扶贫：富“口袋”更富“脑袋”

　　扶贫先抚智，教育是阻断贫困代际传递的治本之策。从学前儿童到高中学子、从资金设施到人员师资、从基础教育到职业教育，中央企业结合实际，各显其能，下大力气抓好贫困地区教育事业。

　　中国电信积极发挥网络及信息化能力优势，将国务院扶贫办凉山州“学前学会普通话”行动信息化平台建设纳入扶贫重点工作，组建联合工作小组强力推进。仅2019年就先后投入2600余万元、500余人次支持项目建设，完成该行动相关信息化平台开发、测试、部署、培训等工作，并投入上亿元网络建设资金提升偏远幼教点网络覆盖。

　　中国电科注重打造“科技+教育”扶贫样板，在陕西绥德和四川叙永分别援建“科技小屋”试点项目，组织中国工程院院士、中国电科首席科学家陆军赴“科技小屋”上科学课，每年组织陕西绥德、四川叙永、福建长汀三地贫困学生开展“点燃科技梦想”夏令营，帮助贫困学子学习科学知识、感受科技魅力，以实际行动践行习近平总书记提出的“扶贫先扶志、扶贫必扶智”理念。

　　中广核在教育扶贫领域用心耕耘十余载，累计投入资金约2500万元。在广西凌云实施的少数民族“白鹭班”项目，坚持扶志、扶智和扶技相结合，2017年累计帮扶少数民族贫困学生650名，并在四川凉山、云南楚雄、广东阳春等地复制推广；实施的“彩虹计划”，致力为留守儿童搭建“出山路”，该两个项目均被国务院扶贫办评为企业精准扶贫分领域案例。

　　中国中铁捐赠8700万援建云南会泽易地扶贫搬迁配套幼儿园3所，项目于2019年11月开工建设，建成后可解决近2500个学前幼儿就学需求；在滇新建改扩建普通高中学校43所，涉及云南文山、红河、西双版纳和普洱4个州市22个县区，项目于2020年1月开工，建成后将显著改善当地高中办学条件，助力云南教育脱贫攻坚取得阶段性成效。

　　培训一人、就业一个、脱贫一家。脱贫攻坚期内，中央企业注重抓好职业教育培训，让贫困群众掌握一技之长，使其就业有门路、脱贫有信心、致富有盼头。

　　四川壤塘地处偏远，职业教育发展受到较大制约，四分之一的贫困群众因为缺技术致贫，“在家无门”“打工无路”是他们普遍的真实写照。东方电气集团把培训搬进高原帐篷，没有老师就派出首席技师，没有培训物资就用卡车送去物资，2018年、2019年在壤塘多个乡镇累计开展电工、焊工技能培训9期，培训贫困群众157人，有的靠学到的技术就业挣钱，有的则通过所学解决家庭日常农器具维修、电力安装、电器维修等减少家庭生活开支。

　　不止于“授人以渔”，保利集团创新推出“培训+就业”精准扶贫模式，开设的“保利星火班”不仅包干培训期间交通费、体检费、学费、住宿费、餐费、学习用品及生活用品购置费等，还包实习就业，在学校与企业间为贫困地区就业人口开辟就业直通车。目前已顺利开办3期，全面覆盖山西、内蒙古、云南、广西4个省区的6个定点扶贫县，培训并安排实习就业学员193名，有力带动当地贫困户脱贫。知识改变命运，有技术不怕没饭吃，贫困群众脱贫的信心越来越足，劲头也越来越强。

　　产业扶贫：从“输血”到“造血”之变

　　脱贫增收，产业是基础。中央企业在开展产业扶贫时，注重立足当地资源，采取宜农则农、宜林则林、宜牧则牧等方式，扶持发展适合当地的特色优势产业，在“输血”同时，不断提升贫困地区“造血功能”，助力帮扶对象就地脱贫。

　　中国化工通过利用自身技术优势、聘请甘肃农业大学专家团队把脉、投资帮扶建设精加工车间、配套以色列滴灌设施、扶贫消费扩展销售渠道等，多举措助力甘肃古浪枸杞种植，带动周边1万多人长期务工，人均年收入增加5000多元。

　　国投某扶贫干部长期在北京从事金融管理业务，2018年去到甘肃合水扶贫。结合国投所能和地方所需，他设计实施“龙头企业+合作社+贫困户”的利益联结机制和“贷母还羔”“务工+分红”的具体举措，在当地重点发展湖羊养殖产业，不到两年养殖规模就达到2.4万只，通过务工、分红带动贫困户688户。如今的合水县贫困发生率已下降到0.25%，成功实现脱贫“摘帽”。

　　广西田林石漠化地区分布较广，土地稀缺但气候适宜菌类生长。针对此特点，中国电信在该县重点打造姬松茸种植特色产业扶贫项目，多方筹措资金建设种植大棚760个，并利用自有电商平台解决销售难题，一期项目已实现每个种植农户增收4到6万元，全部建成后预计可实现年产鲜菇4000吨、产值3600万元，解决约350户800人（贫困户约占50%）脱贫致富问题。

　　中国石化包装打造特色农产品，实现“造血式”精准扶贫。在习近平总书记亲自视察和关心过的贫困县甘肃东乡，中国石化携手甘肃省农科院，投入帮扶资金，组织指导培训，鼓励推广农户种植藜麦4447亩，并开展原粮收购活动，让藜麦成为东乡脱贫致富“新名片”。在安徽颍上，中国石化充分利用当地土地流转和产业发展优势，投资建立秋歌无花果种植专业合作社等3个扶贫项目，成功助力当地贫困户脱贫，无花果变身“脱贫果”。

　　在国家级贫困县宁夏盐池，中国航油坚持市场导向、产业优先、精准扶贫，将资金重点投向滩羊养殖、枸杞种植等特色优势产业，打造形成集特色种植、养殖、深加工和销售为一体的扶贫产业链，助推国家级贫困县实现华丽蝶变。2018年9月29日，宁夏自治区人民政府正式批复《关于申请批准盐池县脱贫退出的请示》，盐池成为宁夏首个脱贫“摘帽”贫困县区。

　　产业扶贫成效明显，离不开产业扶贫基金的“雨露阳光”。国投受托管理345.25亿元的产业扶贫基金，规模国内最大。其中一只央企扶贫基金，由国资委牵头、财政部参与发起、央企参与出资，募集资金 314.05 亿元，被称为产业扶贫基金“国家队”。截至目前，基金已累计投资决策项目131个，金额247.65亿元，覆盖全部14个集中连片特困地区，尤其在“三区三州”深度贫困地区投资决策项目18个，金额近40亿元，有效投资引导撬动社会资本达2300亿元。

　　绿色扶贫：“高质量”和“可持续”兼顾

　　“绿水青山就是金山银山”，发展经济、脱贫致富绝不能以牺牲生态环境、浪费自然资源为代价。绿色发展、循环发展、低碳发展，高科技、高质量、可持续，广大央企正竞相引领绿色扶贫新风尚。

　　打造“乌蒙好牛”品牌，形成绿色循环经济，让“笑容绽放在乌蒙山间”。中国电科针对泸州叙永生态环境好，但沟深坡陡，农户生产生活不便的特点，打造“集体经济平台+农户家庭散养”的专业化绿色养殖模式。通过流转贫困户撂荒土地，定向种植、收购牧草和全株玉米；修建沼气池，用粪肥制沼解决牛场冬季保暖问题，熟粪则作为生态肥料回归农田，形成牧草供给、绿色养殖、粪肥制沼、熟粪归田的绿色循环经济，帮助参与分散养殖的贫困户实现户均增收1.5万元。

　　中化集团是农业投入品和现代农业服务一体化运营国家队。2019年，中化集团在定点扶贫县内蒙古阿鲁科尔沁旗投入2300万元建成高标准现代农业MAP技术服务中心，建设MAP扶贫示范农场6座（占地5970亩），为种植户提供种植规划、农事指导、农产销售、品牌打造、农业金融等方面支持。同时，积极与当地政府一道流转贫困户闲置土地，壮大农村合作社，提前锁定作物收购订单，实现产销对接，让合作社成员放心种、安心收，让建档立卡贫困户分享土地租金、劳务报酬及合作社分红三重收益。仅2019年，直接受益群众就达6000余人次（建档立卡贫困户200余人），惠及周边村落15个（贫困村5个）。

　　科技改变生活，开发利用贫困地区清洁可再生能源，在保护生态环境前提下，助力经济优质高效可持续发展，是许多中央企业实施绿色扶贫的首选。

　　新疆、青海等地日照时间长，中广核依托光热技术助力当地消除无电户，累计为牧民配置户用光伏供电系统8176套，有效解决牧民日常用电需求。牧民游牧时都喜欢带着，亲切地称之为马背上的“太阳”。凉山州昭觉县太阳能资源丰富，作为世界主要发电设备供应商，东方电气集团依托自身产业特点和技术优势，投资1800万元为当地引进光伏发电产业，项目全部建成后，收益将覆盖昭觉全县23个乡71个村5097户贫困户。 

　　国家电投发挥自身清洁能源产业优势，按照“绿色电力+扶贫+生态”理念，探索形成具有自身特色的“一体两翼双驱动”精准扶贫模式。目前已累计投入资金88.3亿元，惠及贫困人口超31万人，直接帮扶脱贫12.69万人。

　　在金沙江上游川藏段，中国华电计划建设总装机达3000万千瓦的大型水光互补可再生能源示范基地，促进深度贫困区跨越式绿色发展。全面建成后，基地年发电量预计将达到700亿千瓦时，带动经济总产值增加近7000亿元，每年可减少标煤消耗2100万吨，减少二氧化碳排放6000万吨。在西藏那曲尼玛县，中国华电启动可再生能源局域网工程建设，目前一期项目投产发电目标已顺利实现，创造了高海拔、高寒地区光伏储能工程建设奇迹，极大缓解了当地用电紧张局面。在新疆乌恰县，中国华电建设500kW光伏发电项目，预计每年将为当地带来60万元收入。

　　中央企业已经带头探索着走上生态保护和脱贫攻坚“双赢”的新路，以“绿”生“金”来，脱贫奔小康，梦想正照进现实。

　　真帮真扶：不搞“盆景”只观“实效”

　　中央企业看真贫、扶真贫、真扶贫，真在不搞“盆景”，而是极尽所能地为广大贫困群众办实事儿、解难题，把好事儿、幸福事儿办在贫困群众心坎儿上。

　　中国电信在西藏边坝持续17年开展“大米行动”，通过改善当地百姓饮食结构，帮助预防大骨节病。中国铁建在河北尚义投资新建27所标准化村级卫生室，提升基本公共卫生服务能力，有效改善因病致贫；建立以家庭作坊式进行生产的“家庭微车间”，带动贫困群众“足不出户”脱贫增收；与当地政府磋商共建产住权利分开的“幸福互助院”，为有效破解农村养老难题树立典范。

　　中化集团发起“万村千店加油站扶贫计划”，并在福建安溪合作共建新农村综合服务站，构建贫困地区农产品销售网络，助力精准扶贫。哈电集团在云南文山八家寨自然村实施入村入户道路硬化工程，为村民修建出一条通往外界的致富路。中国石化扶贫干部在湖南泸溪屋场坪帮助联系开工修建连心桥，解决当地渡河难的百年难题。中国电信自主开发全国信息进村入户总平台（益农服务网），打造的“天虎云商+益农网+益农社+信息员”农村电商消费扶贫模式，获国务院扶贫办企业精准扶贫专项50佳案例第1名。

　　2020年，是脱贫攻坚决战决胜之年，全国还有52个贫困县未实现脱贫摘帽，其中有27个是中央企业的定点扶贫县，这些剩下的是贫中之贫，困中之困，是难啃的硬骨头。

　　近日，在国资委党委召开的中央企业决战决胜脱贫攻坚视频会议上，国资委党委书记、主任郝鹏强调，要以更大决心、更强力度帮助贫困地区，为坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利、确保全面建成小康社会贡献国资央企力量。