焦津洪：推进完善资本市场制度体系 加大法治供给

　　中证网讯（记者 昝秀丽）证监会首席律师焦津洪11月28日在2019新浪金麒麟论坛上发表演讲时指出，证监会将不断推进完善资本市场制度体系，提高资本市场违法违规成本，进一步加大资本市场法治供给。

　　焦津洪表示，证监会在监管执法过程中，按照全面推进依法治国的要求，注重依法行政，加快推动完善依法行政的法律制度保障，持续提升监管执法行为规范化、透明化程度，不断增强监管执法人员队伍和监管科技保障，采取了一系列促进依法行政的新举措，取得了积极的成效。

　　一是进一步加大资本市场法治供给，切实提高违法违规成本。焦津洪指出，法律制度体系的不断完善，为资本市场依法行政提供坚实的制度保障。二是不断提高监管执法规范化、透明化的程度。通过这些年的监管实践，证监会在提高监管执法规范化、透明化程度方面积累了一些有利经验。三是为依法行政提供更好的人员信息系统等保障。同时，证监会大力推进中央监管平台建设，升级基础设施、整合信息资源，大幅提升监管智能化水平，通过数据集中、数据建模、举证软件、质量控制、案件管理、调查辅助、执法监督等功能建设，利用大数据、人工智能等手段，提升主动发现和智能分析案件线索的能力，为执法提供先进软硬件的支撑。

　　焦津洪指出，坚持依法行政，推进资本市场治理体系和治理能力现代化是一项系统工程，需要长期不懈的努力。下一步，证监会将不断推进完善资本市场制度体系，围绕提高资本市场违法违规成本，进一步加大法治力度。特别是综合运用行政处罚、民事赔偿和刑事处罚等法律手段，推动全面完善相关法律责任规定，健全相应的配套制度机制，并在进一步提升监管执法规范化、透明化程度的前提下，加大执法力度。确保法律规定落实到位，显著提升违法违规成本，持续净化市场生态。同时证监会将继续加大对依法行政的人员保障和科技支撑。