李超：加快构建资本市场数字化新生态

　　中国证监会副主席李超25日在2019年深交所技术大会致辞时指出，加快构建数字化新生态，促进资本市场健康发展。

　　李超表示，要深刻认识数字化生态建设的重要性。创造生态、融入生态，正成为数字时代竞争发展的新趋势。数字化生态建设为经济高质量发展提供了新的引擎，为金融创新提供了新的动能，为资本市场发展提供了新的支撑。

　　李超强调，证监会高度重视资本市场数字化生态建设。

　　一是推动科技创新与实体经济深度融合。目前沪深两市3700多家上市公司中近一半属于高新技术企业，创业板高新技术企业占比超过九成。7月设立科创板并试点注册制顺利落地，成为引领经济发展向创新驱动转型的崭新平台。目前已上市公司56家，在坚守硬科技定位的基础上，其中不少与数字经济直接相关。证监会正在积极推进创业板改革、新三板改革，促进私募基金健康发展，将为数字经济企业提供更好的发展机遇。

　　二是着力提升监管科技化智能化水平。发布监管科技3.0工作制度，围绕资本市场的主要生产和业务活动，建设高效运转的监管大数据平台，推动实现“业务在线、合规在线、监管在线”。指导交易所加强与银行、工商、税务、司法以及大型互联网公司的合作，对上市公司、私募基金等市场主体开展多维度画像，提升监管效能。发布《证券基金经营机构信息技术管理办法》，督促行业机构加强信息技术治理和系统建设，促进风控、合规与前台展业相匹配。

　　三是大力推动行业基础设施建设。持续加强关键信息系统建设和升级改造。开展证券基金经营机构基础资源外包服务试点。探索开展“云灾备”“云采集”，为中小机构降低运营成本、防范化解风险提供解决方案。深交所南方数据中心二期建设持续推进，计划2022年投产使用。成立证券期货行业金融科技研究发展中心、证券基金经营机构监管科技实验室，组织力量对前沿、关键技术进行预研开发和应用推广。

　　四是加强外部协同共建。会同中央网信办、工信部、人民银行等多部委，联合打造全国信用信息共享平台，形成构建数字化生态的合力。在科创板开市前，会同最高人民法院等发布《关于在科创板注册制试点中对相关市场主体加强监管信息共享、完善失信联合惩戒机制的意见》，为科创板长期稳健发展提供了坚强的法治保障。

　　李超指出，要加快构建资本市场数字化新生态。一是加强行业数字化生态顶层规划设计。加强跨部门、跨行业、跨机构沟通协调，针对资本市场数字化生态组织结构、运行机制、关键技术、数据治理、创新发展等重大命题开展研究，做好行业数字化生态总体规划，推动相关制度、指引、标准等体系建设，打通信息共享关键一公里。二是充分发挥交易所等核心机构的引领作用。交易所作为资本市场的组织者和一线监管者，在技术、资金、人才等方面储备厚实，在数字化研究与创新应用上优势明显。要带好头，积极组织大数据、人工智能、区块链等关键技术应用的研发攻关，加强行业基础设施建设，提供更多数字化技术产品与服务，赋能行业数字化发展，促进监管能力数字化提升。三是加大数字化生态建设投入力度。在数字化洪流面前，交易所和行业机构要加大人力、物力、财力投入，加快推动自身数字化转型发展。各行业协会要发挥好纽带和桥梁作用，组织和引导行业机构广泛交流、协同研究和应用推广，加快推进行业数字化生态建设。四是高度重视数字化生态建设过程中的风险防范。交易所、行业机构要始终增强风险意识，坚持自主可控，加强合规制度建设，提升数据和网络安全防护能力，切实维护经济金融安全。