范文仲：金融开放要做到开放与安全平衡

　　中证网讯（记者 彭扬）北京金融控股集团有限公司党委书记、董事长范文仲12日在“财经年会2020：预测与战略”上表示，当前，中国经济进入由高速发展转向高质量发展的关键时期，需要通过扩大金融业对外开放和金融体制改革，推进金融供给侧结构性改革，进一步提高服务实体经济的能力，破解实体经济高质量发展的难题。

　　范文仲认为，金融开放一方面能够帮助提升金融资源的配置效率，另一方面也面临着金融安全问题。要做到开放与安全的平衡，务必坚持这样几条基本原则。首先，要建立金融风险的安全审查制度，确保引入的外资机构具备优秀的专业能力、充足的资本实力，要确保引入“活水”，而不是引进“污水”。这就需要在扩大开放的同时做好配套制度的建设，与国际金融市场规则做好衔接，与国家经济安全制度做好衔接，守住不发生系统性风险的底线。

　　其次，对于关系到国家安全层面的、涉及到核心金融基础设施的内容，一定要坚持审慎的态度。必须要推进金融基础设施建设，特别是借助大数据、云计算、人工智能等高科技，稳步推进金融业关键信息基础设施的建设，切实做好金融数据综合统计、风险波动实时监测、信息发布集中管理、社会信用惩戒等各项工作，把握扩大金融对外开放的话语权和主动权。

　　再次，金融重点开放领域要稳妥有序，先试点再推广。“摸着石头过河”是中国的理论和制度优势，部分开放措施可以先在自贸区试点再推开，相关改革措施要谋定而后动，一旦时机成熟就坚决推行。部分特殊的优惠政策可以先针对港澳台地区施行，取得良好效果再推广。

　　第四，对外开放不是“一刀切”，应坚持互利互惠的原则。金融对外开放也要讲平等互利。