韩长赋：2020年试点承包土地延包30年

　　9月27日，在庆祝新中国成立70周年活动新闻中心第三场新闻发布会上，中央农村工作领导小组办公室主任、农业农村部部长韩长赋表示，如果未来两个星期内不发生大的台风或者霜冻等自然灾害，2019年将又迎来一个丰收年，有望第五年粮食生产稳定在1.3万亿斤以上。从2020年开始，农业农村部将选择一部分县市进行承包土地延包30年试点，在试点基础上形成全国的配套政策和延包的办法。

　　农业快速发展

　　韩长赋表示，近年来农业快速发展，很重要的一条就是始终坚持并且不断巩固家庭承包经营责任制，稳定农村土地承包关系。下个阶段深化农村改革还要坚持处理好农民和土地关系这条主线。

　　第一块地是承包地。这方面的改革主要是实行“三权分置”和30年的延包，落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权。更好地激活土地权能，培育新型经营主体，发展适度规模经营。

　　目前，农业农村部已经基本完成了农村承包地的确权登记，为下一步的30年延包打下了基础。从2020年开始，农业农村部将选择一部分县市进行延包试点，在试点基础上形成全国的配套政策和延包的办法。

　　第二块地是农村集体经营性建设用地。新修订的土地管理法明确，农村集体经营性建设用地在符合规划，并且经过三分之二以上集体经济组织成员同意的情况下，可以直接入市。韩长赋表示：“据测算，全国农村集体经营性建设用地有4200多万亩，可以说这是一笔很大的财富，是农民财产性收入的重要来源，也是集体经济的重要支柱，所以一定要管好用好。”

　　第三块地是农村宅基地。按照新一轮机构改革和新修订的土地管理法规定，农业农村部负责农村宅基地改革工作。2015年全国已经有33个县开展了改革试点。宅基地涉及到广大农民的切身利益，也涉及到农村的稳定。

　　农业农村部下一步将按照稳慎推进的原则，再选择一批县和市，深化改革试点。重点是以宅基地的“三权分置”为抓手，探索落实宅基地的集体所有权，保证宅基地农户的资格权，适度放活宅基地的使用权，既保障农民权益，又为乡村振兴增添活力。