杨伟中：优化企业账户服务 强化企业银行账户管理

　　中证网讯（记者 彭扬）中国人民银行营业管理部党委书记、主任，国家外汇管理局北京外汇管理部主任杨伟中30日就北京地区取消企业银行账户许可接受中国证券报记者采访时表示，4月28日，北京地区顺利实施取消许可，北京市成为中国人民银行在全国试点推广后的首批省市之一。下一步将坚持服务实体经济，优化企业账户服务；坚持防范化解金融风险，强化企业银行账户管理；推进部门合作，发挥监管科技防范账户风险作用。

　　杨伟中介绍，取消许可后，银行需重塑账户管理理念，全面、独立承担企业银行账户合法合规主体责任，实施全生命周期管理。取消许可首月，银行在为企业办理开户时趋于谨慎，企业银行账户新开立数量一定程度缩减，6月起开始逐步回升。截至7月26日，北京市银行机构共为企业新开立银行账户50993户，日均开立约810户。其中，企业法人45576户，非法人企业3215户，个体工商户2202户。

　　杨伟中表示，为保障取消许可工作平稳开展，人民银行营业管理部对企业银行账户数量、异常开户行为等各项指标进行监测，100%事后核查企业银行账户，未发现异常开户情况，差错率与取消许可前持平，企业银行账户业务总体运行平稳。

　　“取消企业银行账户许可有助于银行和企业作为平等的市场经济主体建立业务关系，对企业尤其是民营企业、小微企业是一项重大利好。”杨伟中称，主要体现在三个方面，一是开户时间大幅缩减。由原来的4天大幅缩减至0-2天，平均柜面办理时间不到1小时。二是办理手续更加简化。银行审核企业开户申请资料后，无需再报送人民银行营业管理部核准，企业在提前预约并且资料齐全的前提下，可实现“一次到行”完成开户业务办理。三是资金周转效率不断提升。企业银行账户自开立之日即可办理收付款业务，不再有3个工作日的对外付款时间限制。

　　同时，人民银行营业管理部在“e窗通”平台设立预约开户渠道，在开户流程中应用电子营业执照，以及全国首创共享账户信息，与工商、税务等部门共享账户信息，实现“让数据多跑路、企业少跑腿”，进一步提升企业账户服务体验，助力优化北京地区营商环境。

　　谈及下一阶段的工作计划，杨伟中表示，银行账户的安全和便捷使用对企业至关重要。人民银行营业管理部将继续根据人民银行总行部署，坚持“两个毫不动摇”，深入贯彻“放管服”改革要求，做到“两个不减、两个加强”，即企业开户便利度不减、风险防控力不减，优化企业账户服务要加强、账户管理要加强。

　　具体来看，一是坚持服务小微企业、民营企业，坚持服务实体经济，优化企业账户服务。积极支持商业银行开展有利于服务小微企业、民营企业的账户创新业务。在风险可控的基础上，尽可能简化手续，便利企业获得更为优质、便捷和安全的账户金融服务。二是坚持防范化解金融风险，强化企业银行账户管理。北京地区取消企业银行账户许可后，对账户的管理是只能加强不能削弱。人民银行营业管理部按照“双随机、全覆盖”要求，重点检查企业账户业务，扩大检查覆盖面，增加检查频次，及时处置和纠正商业银行违规行为。三是推进部门合作，发挥监管科技防范账户风险作用。人民银行营业管理部正致力于推进与相关部门信息共享，建立企业银行账户监测指标体系，探索新型监管方式，巩固企业账户改革成果，加强事中事后监管，有效防控金融风险，切实做到“放得开、管得住、服务好”。