邓智毅：建议适度降低AMC股权投资监管资本占用权重
中证网讯（记者 欧阳剑环）中国东方资产管理股份有限公司10日发布2019年度《中国金融不良资产市场调查报告》。中国东方总裁邓智毅在发布会上表示，资产管理公司（AMC）是国民经济稳健高质量发展不可或缺的重要力量。为进一步支持AMC有效化解金融风险，服务实体经济，结合中国东方开拓主业中遇到的一些问题和困难，邓智毅提出了三点建议。
一是扩大AMC不良资产收购范围，如银行关注类贷款，有相当一部分已发生了实质风险，或即将劣变迁徙为后三类不良贷款，建议允许AMC进行收购，防范小风险升级为大风险。
二是为AMC供给侧结构性改革提供更有力的政策支持。如并购重组业务和市场化债转股业务，AMC需要阶段性持有企业股权，特别是市场化债转股业务，虽属国家重点支持的投资方向，但仍须适用400%-250%的高风险权重，希望适度降低AMC股权投资监管资本占用的权重。
三是适当放开对AMC救助问题金融机构过程中“两参一控”的限制，在托管重组或危机救助完成之前，允许AMC阶段性持有多个金融牌照。待问题机构步入良性发展轨道，企业价值得以修复提升后再市场化退出，实现国有资产保值增值。
邓智毅介绍，截至2018年年底，商业银行不良贷款余额2万亿元，关注类贷款余额3.4万亿元，不良资产及关注类占信贷总额的5.05%。关注类贷款中将有一定比例向下迁徙，银行业不良资产处置压力持续加大。非银行金融机构，如信托、证券、保险、租赁等，前期非标业务发展迅猛，不良资产增长也呈上升态势。由于资管新规的进一步落地，商业银行等金融机构的表外不良资产回表和出清需求剧增。
“处理金融不良资产是AMC行业的老本行和看家本领。AMC通过收购金融不良资产，能够帮助银行等金融机构迅速化解无效低效资产，增加信贷有效产能，腾出更多信贷空间，提高金融供给数量和质量，为服务实体经济提供更多的资金和‘血液’。”邓智毅说。
