个别银行不良率超40% 审计署点名金融机构风险管理问题

　　中证网讯（记者 欧阳剑环）记者3日获悉，审计署网站近日发布《2019年第1号公告：2018年第四季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计结果》。2018年第四季度政策落实跟踪审计发现，一些地区和部门在落实减税降费政策措施，贯彻稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期要求，深化“放管服”改革，推进三大攻坚战等方面存在一些突出问题。其中，审计重点关注了金融机构风险管理等情况。

　　审计发现，多数金融机构能够加强金融风险管控，但仍有7个地区的部分地方性金融机构存在不良贷款率高、拨备覆盖率低、资本充足率低、掩盖不良资产等问题。具体来看，在不良率高的问题上，主要涉及河南省金融机构。截至2018年底，河南浚县农村商业银行股份有限公司等42家商业银行贷款不良率超过5%警戒线，其中超过20%的有12家，个别商业银行贷款不良率超过40%。

　　吉林省、山东省、湖南省和广西壮族自治区的金融机构拨备覆盖率较低问题相对突出。截至2018年底，吉林省农村信用社联合社下辖的9家农村商业银行和14家农村信用合作社、山东省内78家银行业金融机构、湖南省农村信用社联合社下辖16家法人行社、广西壮族自治区南宁市区农村信用合作联社等10家农合机构的拨备覆盖率均低于120%至150%的监管要求。

　　资本充足率低的问题主要涉及海南省金融机构。截至2018年底，海口市农村信用合作联社等14家农合机构资本充足率未达到10.5%最低监管要求，占海南省农合机构数量比例为73.68%。

　　河北省、河南省和山东省金融机构掩盖不良资产被点名。2016年至2018年，河北银行股份有限公司、河南中牟农村商业银行股份有限公司、山东滕州农村商业银行股份有限公司等23家金融机构通过以贷收贷、不洁净转让不良资产、违反五级分类规定等方式掩盖不良资产，涉及金额72.02亿元。

　　此外，审计署强调，部分地区和部门落实降费减负政策不到位，仍存在违规收费等问题；部分地区稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作有待进一步加强；部分地区简政放权政策执行不到位，营商环境有待进一步优化；部分地区扶贫政策落实不到位，一些扶贫资金和项目未实现预期效果；部分地区污染防治目标任务未完成，重点区域生态保护不到位，污水和垃圾等未有效处理，环境保护项目建设缓慢或建成后闲置。

　　2018年第四季度，审计署继续组织对31个省（自治区、直辖市）、新疆生产建设兵团和38个中央部门、10户中央企业进行审计，围绕推动经济高质量发展和供给侧结构性改革，聚焦减税降费政策实施、三大攻坚战推进以及稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期等政策措施贯彻落实，并对以往审计发现问题的整改情况进行了跟踪检查。审计抽查了1627个单位、3086个项目，涉及资金4987.03亿元，其中中央财政资金254.4亿元。