航空工业集团试点方案将上报

　　3月7日，中国航空工业集团资本管理部部长王学军在航空界两会代表委员媒体见面会上介绍，作为国有资本投资公司试点之一，航空工业集团制定了试点改革方案，目前方案正处于内部决策和上报国资委阶段。

　　王学军表示，按照方案，航空工业集团将持续加快重组整合和产业布局调整。进行专业化整合，形成以核心单位为龙头的若干个航空制造产业集群。按照“宜混则混”原则在所属三四级以下单位全面推进混改工作。目前航空工业集团资产证券化率超过66%。

　　调整产业布局

　　2018年12月，国资委下发《关于开展国有资本投资公司试点的通知》，明确航空工业集团成为国有资本投资公司试点单位之一。王学军介绍，集团是试点企业中唯一的一家商业二类企业，也是唯一的军工企业。

　　“方案明确了改革总体目标：通过改革国有资本授权经营体制，把航空工业集团打造为发展战略清晰、核心能力强、经营效率高、资源配置合理的国有资本投资平台，进一步实现国有资本所有权与经营权的分离，实现国有资本的市场化运作，提高企业的市场化程度和运营效率，不断增强发展活力和核心竞争力，促进国有资产保值增值。”王学军表示，为实现这个总体目标，集团提出了改革思路和做法。

　　首先，航空工业集团将以此次试点工作为契机，着力将自身打造为军工国有资本投资公司。一方面深化军民融合改革，提升核心竞争力，建设“小核心、大协作、专业化、开放型”的航空装备科研生产体系；另一方面，提高资本配置和运营效率，加强国际化开拓，提升航空产品在全球市场的影响力和竞争力，把集团建设成为世界一流航空工业集团。

　　其次，航空工业集团将持续加快重组整合和产业布局调整。以航空产品为主，非航空产品有进有退，打造航空工业的产业链和生态圈。进行专业化整合，形成以核心单位为龙头的若干个航空制造产业集群。按照 “三同”（产业同根、技术同源、价值同向）、“三高”（高端装备项目规模化、高新技术项目产业化、高附加值项目服务化）原则，以市场化方式有序推进非航空业务整合。同时，推动国有资本向航空主业集中，向具有核心竞争力的优势产业集中。充分利用混合所有制改革手段，完善市场化经营体制，按照“宜混则混”原则在所属三四级以下单位全面推进混改工作。

　　此外，以管资本为主，完善集团母子公司管理体制。实现“小总部、大平台、大产业”，强化集团总部的关键职能，对所属单位的管理强调目标管理、结果考核和授权经营。对子公司在规划投资、薪酬管理、财务管理、资产管理等方面充分授权，最终形成“集团总部——产业集群——专业公司”的三级管理架构，科学界定和划分各级机构权责。同时，集团将进一步完善现代企业制度，深化体制机制改革，包括建立健全公司法人治理结构、深化用人制度改革和探索中长期激励等。

　　军工核心资产整体上市

　　航空工业集团新闻发言人周国强介绍，航空工业高度重视军民融合发展，先后出台《关于深入贯彻落实国家军民融合发展战略的决定》和《航空工业军民融合发展行动纲要》，提出2020年实现“三个70%”的发展目标，即航空产业链中一般能力的社会化配套率、军民融合产业收入占总收入的比例、资产证券化率三个指标达到70%，在15个领域推进71项重点任务，系统推动全集团军民融合发展。

　　在航空装备领域，航空工业侧重于“开放”，面向全社会不断提高社会化投资、配套力度，着力打造军民协同创新体系和开放型科研生产体系。

　　在民用航空领域，航空工业侧重于“协同”，加快推进航空主业的军民协同发展，积极推动航空装备的资源共用和能力共享，发布《通用航空发展白皮书（2018）》和《无人机系统发展白皮书（2018）》，加强与南航、海航等航空运输企业的战略合作。

　　民品领域，航空工业不断推动军用优势技术向民用领域转移转化，已在智能装备与机器人、虚拟现实、智慧产业、汽车零部件、电子信息、装备制造等领域形成较强的市场竞争力。

　　在资本融合方面，推动沈飞公司重组上市，实现了军工企业核心资产整体上市；通过上市平台募集资金，支撑航空主业发展；完成合肥江航等单位的混合所有制改革试点工作；设立中航融富军民融合产业基金，为军民融合项目提供资金支持。

　　国际合作方面，航空工业落实中俄民用航空、中欧绿色航空等国际合作项目，并推进“空中丝路”计划实施，重点推动无人机海外安保等项目。

　　集团资产证券化率逾66%

　　3月1日，MSCI增加中国上市公司在指数体系中的权重，航空工业集团有中航机电、中航光电、中直股份及深南电路4家公司纳入MSCI指数。

　　王学军介绍，之前已有6家上市公司入选MSCI指数，加上此次新增的4家，集团所属上市公司被纳入数量达到10家。航空工业集团所属上市公司的入围，得益于上市公司经营质量不断提高以及航空工业集团优良的整体运营能力。

　　王学军指出，近年来，航空工业集团以上市公司为平台，完成了20多项专业化重组整合，向上市公司注入资产超过700亿元，并通过资本市场直接融资超过600亿元。如中航沈飞2017年通过重组，注入优良的航空装备制造业务，实现军工核心业务上市。

　　去年集团所属上市公司从资本市场融资超过50亿元；中航科工继2018年5月成为首批H股全流通试点后，及时抢抓市场时间窗口，于2018年12月成功向包括空客集团在内的战略投资者实施了配售。

　　上市公司经营质量不断提升。航空工业集团的资产证券化率已超过66%。大量优质资产及核心业务都集中在上市公司，稳定的行业增长为所属上市公司提供了良好的发展前景。在已公布的13家集团上市公司2018年度业绩预告中，大部分上市公司经营业绩持续增长；其中，航空主业上市公司的业绩预计同比增长均达到15%以上。

　　持续关注上市公司的市值管理，并取得较好效果。航空工业集团适时开展股东增持、上市公司回购等市值管理工作。2018年全年集团共实施增持23项。除传统市值管理手段外，航空工业集团致力于探索更多。“目前正在筹划自己的指数产品，拟设立中证军工龙头指数基金，预计于2019年内发起设立。”王学军说。