李稻葵：金融稳定靠法制 宏观调控需审慎

　　中证网讯（记者 赵白执南）清华大学中国经济思想与实践研究院院长、中国与世界经济研究中心主任、教授李稻葵12月28日在社科院财经院“财经战略年会2018：中国改革开放40周年的回顾与展望”上表示，要基于中国经济实践提炼一些有通用经济学原理层面的“新常识”，从而提出一些可执行、可复制的政策建议。建议地方建立激励和约束机制促进企业创立和发展，加强金融执法，审慎进行宏观调控。

　　一是政府激励和约束机制仍需改善。经济要发展，离不开企业的创立和发展。当下，企业注册很容易，但是行业准入很难。地方政府要持续改善营商环境，营造公平开放的市场环境，同时保证跨区域司法判决的公平与有效执行。

　　二是必须要改变地方完全以GDP为目标的导向，逐步转为民生改善、生态建设、可持续发展等，鼓励地方转向长期持有物业，从“卖地套现”到“经营长期资产”，以土地入股参与商业住宅运营，这样有助于房价高的地区缓解住房压力。

　　三是金融深化与金融稳定方面，我国金融资产占GDP比重不断上升，但金融回报不稳定。金融深化是将储蓄转化为投资的关键。金融稳定靠法制，目前股市违法违规判罚太轻。

　　四是以学习为导向进行对外开放。开放的根本作用是学习，而不是发挥比较优势。要用更加努力的开放和学习来应对贸易保护主义，要学习先进的法治。

　　五是审慎进行宏观调控。政府可以运用市场、改革、行政命令等综合手段稳定宏观经济。下一步，宏观调控必须更加市场化、透明化、法制化。