李毅中：城市高质量发展需重视创新和绿色

　　中证网讯（记者 欧阳剑环）中国工业经济联合会会长、工信部原部长李毅中3日在“2018（第六届）城市发展市长论坛”上表示，要实现城市高质量发展，工业必须调整结构、根治污染，为此要坚决淘汰落后产能、积极培育新兴产业，同时要减少资源环境负载。

　　“城市发展要以产业作为支撑，制造业是根基。”李毅中认为，城市产业是多元化的，除了工业、制造业以外，还包括商贸、物流、金融、交通、旅游等现代服务业。但一般来说，如果没有一定的工业作为支撑，城市发展没有根基。

　　李毅中表示，工业化在创造巨大财富的同时，也向大自然索取更多，造成了资源枯竭和生产破坏。要实现城市高质量发展，工业必须调整结构、根治污染。

　　“经济高质量发展必然集中体现在城市的高质量发展，其中要重视创新和绿色。”李毅中称，从经济结构来讲，城市必须具有科技创新、资源节约、环境友好、产业优先等特征，从生活生态来讲，城市必须具有节能、低碳、文明、健康、舒适、时尚、富裕而勤俭的生活方式和消费模式，这体现在人与人、人与自然、人与社会和谐包容的生态环境和社会环境。

　　为此，工业肩负着调整优化产业结构和防治污染保护环境两方面的责任。李毅中表示，应注意四方面。一是坚决淘汰落后产能，加快企业特别是重化工企业的技术改造。“落后产能必须淘汰，才能破除无效供给，腾出市场，让先进产能充分释放，同时减轻资源和环境的压力。但当然不要一刀切，建议给不达标的企业一些出路，让其改造、搬迁，限期完成。如果不愿意改造或改造后没有达标，那就退出市场。”

　　二是积极培育、大力发展新兴产业，把住新建项目入口关。李毅中认为，各地资源禀赋、市场容量、环境要求不一样，因此要差异化管理，对于明令禁止和限制发展的行业生产工艺、产品目录必须严格遵守，另外，即使符合要求的项目也必须严格执行环境、安全评估。

　　三是推行能源革命，把住源头，减少资源环境负载。

　　四是准确把握城市规划，建立绿色发展评价体系。李毅中表示，保护生态要建立量化评价机制，评价绿色发展、找准长短，做到学有样板、改有标准，进有方向。