范文仲:正在修改外资银行和外资保险公司管理条例
欧阳剑环中国证券报·中证网
范文仲表示,中国的监管规则会变得更透明、更友好,为外资金融机构创造良好的空间。近期采取了一系列的措施,包括修改相关法规、发布相关征求意见稿、正在修改关于外资银行和外资保险公司的管理条例,希望尽快能推动一些设想落地。
“现在中国的金融机构已经具备一定的国际竞争力,很多指标排在了全球前列。”范文仲表示,当前中国银行业资产规模达260万亿元,是世界上最大的银行业;按照保费规模来看,中国保险业居世界第二位。 范文仲称,中国不仅有一个大市场,还有非常有竞争力的金融机构,因此当前是扩大金融开放的适宜时刻。扩大金融开放的目的不仅是扩大规模和指标,更重要的是提高整个金融体系的效率。金融的本质功能是分配资源,如果能在更大的经济体系内实现资源调配,整个金融体系的效率就会提高。要做到这一点必须要有更广泛和更专业的参与者。
范文仲强调,扩大金融开放不是由于外部压力,而是中国经济发展的必然选择,当前扩大金融开放不仅有必要性,还具有可行性。“我们希望通过对外开放在全球金融体系打造一个互利共赢的格局,通过更有序的资源分配来推动全球经济的平稳增长。”
扩大金融开放不是没有风险管理,也不是完全放弃规则。范文仲说,中国金融体系应尽量引清水、引活水,不能引入一些“脏水”反而造成金融的不稳定。所以,更希望一些资本雄厚、风险管理能力较强、专业水平较高的国际机构参与中国金融市场。为了达到这个目的,还要有准入和业务方面的规则。只不过,这个规则是更加公平、内外一致的。中国的金融机构在这样的体系中开展业务,也需要遵守这样的规则。 对于扩大金融开放的重要领域。范文仲介绍,一是投资,欢迎外资更多地参与中国金融市场,监管部门在很多方面降低了外资进入中国金融体系进行投资的限制。二是欢迎更多符合条件的外资金融机构到中国设立机构,以更多的形式参与到中国金融市场中。三是在业务范围上希望外资金融机构能进一步扩大,真正发挥其在金融市场上的一些专业能力,促进整个金融市场活动更有效率、更透明。