一、全国一般公共预算收支情况
(一)一般公共预算收入情况
11月份,全国一般公共预算收入11087亿元,比去年同月增长11.4%,同口径[1]增长8.6%。其中,中央一般公共预算收入5244亿元,增长9.2%,同口径增长9%;地方本级一般公共预算收入5843亿元,增长13.4%,同口径增长8.3%。全国一般公共预算收入中的税收收入8775亿元,同比增长8.4%。
11月份主要收入项目情况如下:
1.国内增值税2587亿元,同比下降0.3%。主要是工业增加值增速回落、工业生产者出厂价格持续下降等影响。
2.国内消费税763亿元,同比增长21.4%。主要是提高成品油、卷烟消费税增收效应体现。
3.营业税1309亿元,同比增长11.2%。其中,金融业营业税115亿元,增长23.5%;房地产营业税507亿元,增长17.7%,主要受部分地区商品房销售回暖带动。
4.企业所得税724亿元,同比下降6.5%。其中,金融业企业所得税下降15%,主要受去年同月基数较高的影响;工业企业所得税下降6.2%,主要受工业企业利润下降的影响。
5.个人所得税583亿元,同比增长12.7%。
6.进口货物增值税、消费税1057亿元,同比下降9.3%;关税203亿元,同比下降8.4%。主要受大宗商品进口价格下跌、一般贸易进口下降影响。
7.出口退税935亿元,同比增长22.1%。
8.证券交易印花税215亿元,同比增长1.4倍。
9.车辆购置税202亿元,同比下降11.2%。主要是减征1.6升及以下排量乘用车车辆购置税减收效应体现。
10.地方其他税种收入情况:契税363亿元,同比增长26.6%;土地增值税292亿元,同比增长11.6%;耕地占用税203亿元,同比增长30.3%;城镇土地使用税128亿元,同比增长1%。
11.非税收入2312亿元,比去年同月增长24.6%,同口径增长9.5%。
1-11月累计,全国一般公共预算收入139935亿元,比去年同期增长8%,同口径增长5.7%。其中,中央一般公共预算收入65011亿元,增长6.5%,同口径增长6.2%;地方本级一般公共预算收入74924亿元,增长9.3%,同口径增长5.2%。全国、中央、地方一般公共预算收入同口径增幅分别比去年同期有所回落,主要受投资和工业生产增速放缓、一般贸易进口大幅下降、工业生产者出厂价格持续下降以及加大结构性减税和普遍性降费力度等因素影响。最后一个月,各级财政部门要继续加强收入监测分析,大力支持税务、海关等部门依法加强征管,落实好各项减税降费政策措施,同时坚决杜绝收取过头税、虚收空转财政收入等违法违规行为。
(二)一般公共预算支出情况
今年以来,各级财政部门按照党中央、国务院确定的各项稳增长政策要求,着力加强预算执行管理,进一步加快了支出预算指标分解下达工作节奏,加大了对各支出部门项目组织实施的督查力度。与此同时,大力推进财政资金统筹使用,积极盘活存量,优化支出结构,强化支出绩效管理,确保各项政策措施及早落实并取得实效。在财政收入增长放缓的情况下,财政支出进度明显加快,各项重点支出得到较好保障。
11月份,全国一般公共预算支出16069亿元,比去年同月增长25.9%,同口径增长23.1%。其中,中央本级一般公共预算支出1949亿元,增长30.6%,同口径增长29.9%;地方一般公共预算支出14120亿元,增长25.3%,同口径增长22.2%。
1-11月累计,全国一般公共预算支出150223亿元,比去年同期增长18.9%,同口径增长17.4%,为预算的87.6%,比去年同期进度加快5.1个百分点。其中,中央本级一般公共预算支出22295亿元,增长16.9%,同口径增长16.6%,为预算的89.1%,比去年同期进度加快4.4个百分点;地方一般公共预算支出127928亿元,增长19.3%,同口径增长17.5%,为代编预算的87.6%,比去年同期进度加快5.1个百分点。
分科目看,1-11月累计,教育支出21735亿元,增长17.7%;文化体育与传媒支出2296亿元,增长10.1%;医疗卫生与计划生育支出10073亿元,增长21.8%;社会保障和就业支出17122亿元,增长21.9%;城乡社区支出15048亿元,增长35.1%;农林水支出13373亿元,增长20.7%;节能环保支出3692亿元,增长35.4%;交通运输支出10672亿元,增长21.5%。
二、全国政府性基金预算收支情况
(一)政府性基金预算收入情况
1-11月累计,全国政府性基金预算收入34205亿元,比去年同期减少12158亿元,下降26.2%,同口径下降21.4%。中央政府性基金预算收入3636亿元,同比增加125亿元,增长3.6%,同口径增长8.1%。地方本级政府性基金预算收入30569亿元,同比减少12282亿元,下降28.7%,同口径下降23.9%,其中国有土地使用权出让收入26020亿元,同比减少10730亿元,下降29.2%(11月份增长7.4%)。
(二)政府性基金预算支出情况
1-11月累计,全国政府性基金预算支出32934亿元,比去年同期减少6795亿元,下降17.1%,同口径下降13.5%。中央本级政府性基金预算支出2392亿元,同比减少增加286亿元,增长13.6%,同口径增长16.9%。地方政府性基金预算支出30542亿元,同比减少7081亿元,下降18.8%,同口径下降15.2%,其中国有土地使用权出让收入安排的支出26155亿元,同比减少6662亿元,下降20.3%(11月份下降12.7%)。
[1]注:按照完善政府预算体系的要求,2015年将政府性基金中用于提供基本公共服务以及主要用于人员和机构运转等方面的11项基金转列一般公共预算。为此,需扣除11项政府性基金转列一般公共预算影响,计算同口径增幅,下同。