二、生产函数效率的提升
供给的核心是一个生产函数，生产函数决定生产的可能性边界。以前中国的高速增长主要靠要素投入，特别是廉价要素投入，包括劳动力、土地、资本、自然资源等。目前中国正在准备从密集要素投入过渡为要素效率的提升，然后再到创新驱动的新发展模式。然而人工、能源、信贷和房地产成本上涨、过度投资、产能过剩、国企效率不高等因素均对生产率提升构成挑战。那么，如何实现产业和产能升级呢？我们认为大概会沿着六个方向，也就是所谓的“六新”供给进展。
1、新技术和新产品
这两个“新”更多代表的是原创，突破性科技或者说技术革命的出现，某种意义上说是小概率事件，有很高的不确定性。因此需要加强基础研究，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。人类几千年的文明史正是靠几次大的技术革命，推动着人类社会向一个又一个新台阶迈进，而随着劳动生产率的提高，一方面解放了大量劳动力，另一方面也加速了资本的进一步扩张与深化，从而促进经济总量迅速增长。
从生产能力和产业组织方式来看，目前很多传统产业的供给能力大大超出了需求，部分产业已经达到甚至超出资源承载能力。而这种产能过剩进而带来增长减速和结构调整同步发生，形成负向循环，进一步加剧了产能过剩。因此，产业结构必须优化升级，企业兼并重组、生产相对集中不可避免，新兴产业 、服务业、小微企业作用更加凸显，生产小型化、智能化、专业化将成为产业组织的新特征。
2、新模式，新组织，新业态
这主要围绕着现在最热门的“互联网 +”领域展开，就是用互联网去改造传统的制造业，通过发展物联网技术和应用发展分享经济，促进互联网和经济社会融合发展。
我国将在宽带基础设施、IPv6、物联网、CPS、移动技术、OS等领域超前布局下一代互联网，增加国际规则制定上的话语权。“十三五”规划中的“互联网+”就是技术经济的一个比较综合的体现，它是互联网技术和各行各业的业务结合，会对整个国民经济产生深远的影响。
