全国政协委员、对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁10日在接受中国证券报记者专访时表示,养老保险基金正在贬值,建议尽快对其进行规范的投资运营,扩大投资渠道进行组合投资,提高固定收益类资产的投资比例,实现保值增值。在直接投资方面,可以适当放宽一些限度。养老金投资运营过程当中,需要及时管控投资运营情况和行业发展状况,给出配套措施,并加强信息披露。
可考虑对战略产业直接投资
孙洁表示,按照国家有关规定,养老保险基金支付周期除了留够两个月的支付余额外,剩下的都是存银行或者买国债。根据目前掌握的情况来看,城镇职工基本养老保险基金真正买国债的比例不到1%,其余部分都存入银行。近几年来银行利率本身就不是太高,且近期出现下降,而CPI相对高一些。
“数万亿的养老金存到银行以百分之二点多的速度增值,远远赶不上CPI的上涨速度。相比而言,养老保险基金每天都在贬值。”
孙洁表示,中国在2030年到2050年将进入深度老龄化的期间,届时养老金的支付压力将非常巨大。“今年我建议尽快对养老保险基金进行规范的投资运营,让这部分基金活起来,通过扩大投资渠道进行相关投资组合,提高固定收益类资产的投资比例,这样才有利于实现养老基金的保值增值。”
孙洁表示,在资本市场中,股票是多元化投资的渠道之一,但高收益和高风险相伴随。“投资股票市场的比例应限定,对于固定收益类、债券等资产,投资比例可适度扩大。目前资本市场不太规范。在这种情况下,如果把大量的养老保险‘养命钱’投到股票市场风险较高。投资比例可以考虑限定在20%到30%,这将有利于提高养老保险基金投资的安全性,而安全性是第一位的。”
孙洁认为,在直接投资方面,可以适当放宽一些限度。“比如说投资公共设施、基础设施建设,包括新能源、光伏产业等。国家未来的战略产业的发展前景看好,需求非常大,养老保险基金可以考虑对这些产业进行投资。”