全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长贾康2日表示,应丰富国债期货产品体系,推出1年期和3年期短期国债期货,完善国债收益率曲线。
贾康在《关于推出短期国债期货 健全国债期货产品体系的提案》中指出,目前我国国债市场基本具备了中长期利率风险管理及收益率曲线建设的基础。在此背景下,短期国债期货上市时机已基本成熟,如能加快推出,将是健全我国国债期货产品体系、完善国债收益率曲线建设的关键一步。他建议,1年期和3年期国债作为财政部发行的关键期限国债,发行稳定、存量充足、流动性较高、投资者结构多元化,其对应的短期国债期货产品将具有较高的抗操纵性和广泛的市场需求,相关上市条件已成熟。
贾康指出,推出短期国债期货有助于形成合理的收益率曲线,是满足市场的多元化利率风险管理需求,有利于完善金融机构创新机制。目前我国上市的5年期国债期货,主要满足了市场对中期利率风险的管理需求,而长期和短期利率仍然缺少相应的国债期货产品以避险,不利于国债期货市场风险管理功能的有效发挥。
贾康还认为,推出国债期货将为境外投资者提供风险管理工具,推进人民币国际化进程。随着人民币国际化,外国投资者持有的人民币资产将不断上升,而我国国债将成为最主要的投资产品。多样性的国债期货将为境外投资者提供利率风险管理工具,增强其持债信心,进一步推动人民币国际化。