中国证券报记者获悉,中国新建集团近期将正式注册成立,这意味着新疆生产建设兵团国企改革破冰。
今年是兵团成立60周年。有关人士透露,兵团将举办60周年庆典并展示一系列成果,国企改革将是其中一个重点。今年1月召开的兵团党委六届十二次全委(扩大)会议提出,成立中国新建集团有限责任公司筹组工作领导小组办公室,着手启动中国新建集团筹组运作。6月底,中国新建集团的组建框架方案出炉,其定位是兵团国企改革的投融资平台。
做实中国新建集团
兵团副秘书长刘以雷认为,用“做实”来描述中国新建集团最新动向比“组建”更加合适。中国新建集团在兵团国企改革中扮演的具体角色应是:集投融资、资本运营为一体,产业资本与金融资本相结合,实体经济与虚拟经济互为补充,立足新疆,面向国内,辐射中亚,具有较强经济实力、核心竞争力和国际影响力的大型现代企业集团。做实中国新建集团事关兵团全面深化改革的全局,也是决定本轮兵团国企改革成败的关键。
国企改革必须配套团场改革、行政改革、财政改革、文化体制改革等多项举措。以团场改革为例,兵团将在团场内部实现政企分开、政事分开、政社分开、政资分开,同时协调推进团场机构改革、事业单位分类改革、财政财务体制改革、干部人事制度改革、投融资体制改革、社会保障体制改革等相关配套改革。
兵团已列出详细的日程表:8个试点团场上半年确保各项改革顺畅运行,取得显著成效和成功经验;下半年在总结经验的基础上,扩大团场改革试点面,并选择一个师启动整师改革试点工作,争取年底前兵团整体推进的改革试点团场数量不少于团场总数的1/3;到2015年基本完成团场综合改革。
市场人士告诉中国证券报记者,在当前兵团下定决心全面深化改革的背景下,本次兵团国企改革也将是兵团农垦系统去行政化的过程,这一双重性质的改革有望给兵团国企带来翻天覆地的变化。