政府工作报告中提出坚持和完善基本经济制度，“完善国有资本管理体制，积极发展混合所有制经济，支持市属国有企业与央企、民营、集体、外资等各类企业融合发展，支持非公有经济健康发展，及时解决民营企业和中小微企业发展中的问题”。发展混合所有制经济，引起政协委员的特别关注，希望政府能够认真落实。
王华民委员（致公党北京市委委员）
房地产业要做成混合所有制
王华民委员表示，十八届三中全会之后，各地都会陆续出台深化改革的地方方案。这个方案应该遵循两个原则，一是要与中央的改革精神一致，二是要结合各地特色。京版57条改革方案，做出了很好的榜样。
“在国资改革方面，上海已经出台比较大的改革方案，值得借鉴”。王华民表示，北京国企改革同样存在巨大潜力。政府工作报告提出，“探索由管企业为主向管资本为主转变，明确国有资本投资运营的方向和重心，逐步建立分类监管模式”。王华民认为，针对这一说法，北京市国资委要进行调研，并对国资分类调整，有的需要直接控制，而有的则需要股权参与即可，可以通过加强并购重组来实现。
王华民建议，当前市属国有企业，应该着重保留创新型产业以及文化型产业，建筑业、房地产业等都要进行股份制改革，将其做成混合所有制，该放开的就得放开。王华民介绍，自己所在企业就是一家引入民营资本改制后的市属国企，转制3年来，公司业务规模从原来的年10亿元变成现在的年30亿元，公司职工的收入每年递增。
王华民表示，很多国企的薪资与外企或民企有差距，要想让国企有动力转制成为混合所有制，必须要在激励制度上有所突破，要让企业职工能够看到转变成混合所有制后的利益，这样才能减少改革阻力。
赵亚洲委员（中国电力国际有限公司副总经理）
首先要明确国企投资领域
赵亚洲委员接受晨报记者采访时表示，积极发展混合所有制经济，首先要界定国有企业的经营范围，也就是说，哪些行业是国有企业可以做的，哪些行业可以鼓励民营企业大力发展。
“混合所有制的企业，并没有一个具体的成分比例问题，目前并没有从股权比例上去划分，国有资本在混合所有制企业中占大头，也有可能占小头。不管占多大的比例，混合所有制企业一定要有一个科学的决策机制。”
政府工作报告提出，“推动国有企业完善现代企业制度，加快股份制改革和上市步伐”。赵亚洲认为，鼓励混合所有制，国有资本与民营资本必须要在内部管理上达成一致。而要达成一致，必须要使其管理和决策机构是科学的、先进的。
赵亚洲表示，在与民营资本或其他成分的资本结合时，要考虑到投资领域的问题，有些需要国有企业进入的领域可以继续存留国有资本，有些领域可以由民营资本很好地掌控，国有企业则可以完全退出或者不必进行控股，该保留的保留，该放开的放开。
胡坚委员（北京大学经济学院教授）
须打破原有的利益格局
“近些年来，北京市的一些老国企，例如一些老字号企业，确实存在不思进取、躺在过去的功劳簿上面的现象，缺乏市场竞争力。”市政协委员、北京大学经济学院教授胡坚表示，要积极发展混合所有制经济，打破原有的利益格局，打破铁饭碗，打破既得利益。
胡坚表示，目前北京市国有企业，需要引入外部的投资力量，引入董事会和职业经理人的管理模式，引入激励措施，要在治理结构上彻底发生变化，让外部投资在经营上拥有决定权，让企业脱胎换骨，不然的话，让国有企业占大股，让别人做配角，还是换汤不换药。
“国企改革，根本上是人的问题。目前不少国有企业的管理者素质较差，手里捧着金饭碗，但招不来金凤凰。”胡坚表示，目前国有企业改革最大的障碍就在于国有企业的管理者，他们不愿意改革。除此之外，一些国企员工也不愿意改革，因为一旦转制之后，势必会提高劳动生产率，提高劳动强度，引入竞争，这对习惯了工作稳定轻快的职工来讲，面临竞争压力。
胡坚表示，政府需要搭建一个平台，让国有企业和民营企业或其他成分的资本有接触、沟通的机会，尽可能多地破除相互之间的抵触和误解，逐渐让国有企业转变思路，接纳其他经济成分进行改革。除此之外，还必须要有激励制度，让愿意转制的企业在转成混合所有制之后，可以享受一定的税收优惠或者其他优惠。
黎维彬委员（国开证券有限责任公司总裁）
混合所有制银行应该探索
“我有一个设想，能不能开设混合所有制的银行，或者说是民营银行，来支撑非公经济的发展。”市政协委员黎维彬在政协小组会讨论间隙接受晨报记者采访时表示，目前政府在对中小企业的支持方面，投了很多的资金，但效果有待检验。事实上，中小企业要的不是一次性补贴，而是资本的稳定支撑。
黎维彬表示，政府能不能将平时给中小企业的补贴变成混合所有制银行的资本，或者是贴息？目前国家的金融模式是农村存款多、贷款少，但理论上应该是城市资本支持农村才对，能不能让资本能够更多地支持农村经济的发展？
“不管是中小企业还是农村，都有很多赚钱的项目，可以吸引资本进入。” 黎维彬表示，在资本社会，资本投向哪里，哪里就会得到发展。政府现在鼓励推行混合所有制经济，鼓励民营银行，应该让这些资本为特定的阶层服务，脱离现有商业银行模式，专职为中小企业、为农村经济服务。
