香港万得通讯社报道,2月20日,国务院新闻办举行新闻发布会,国务院农民工工作领导小组办公室主任、人力资源社会保障部副部长杨志明介绍农民工工作有关情况。卫计委、教育部、住建部相关人员出席,并答记者问。此次新闻发布会摘要内容如下:
【2013年中国农民工总量2.69亿人月均收入2609元】杨志明介绍,2013年,全国农民工总量2.69亿人,其中外出的农民工1.66亿人;农民工月均收入是2609元,农民工收入已经占到农民人均收入的50%。杨志明表示,当前,农民工发展面临新形势、新挑战。农民工就业质量有待提高,劳动保障权益受侵害的现象时有发生,享受基本公共服务的范围需要扩大,特别是新生代农民工更加期望融入城市、共享经济社会发展成果,实现自身全面发展。
【人社部:农民工增速放缓就业招工两难矛盾突出】杨志明认为,农民工就业难和用人单位招工难是市场选择的结果,从根本上反映了农民工正从无限供给向有限供给转变,也就是说农民工增速放缓,春节后容量大的城市和企业不同程度地出现了招工难,反映了我国农业劳动力随着多年的大规模持续转移已不再是一个取之不尽的蓄水池,仍然有潜力,但不是无限的。农民工就业正从总量的压力为主向“两难”的结构性矛盾突出转变。
【人社部:发展第三产业解决就业招工两难】杨志明透露,针对农民工就业企业招工两难的矛盾,有关部门正多方面加大力度,一是实施农民工技能提升计划;二是大力发展农民工就业容量大的第三产业、中小企业和劳动密集型产业;三是扶持农民工返乡创业;四是适时发挥全国公共就业信息服务平台的作用。
【人社部:多重政策鼓励农民工返乡创业】杨志明透露,政策鼓励在城市经过打工磨炼和自我积累的“五有”农民工返乡创业,称为“城归”——有点技能、有点资金、有点营销意识、有点办厂能力和对农村有感情的农民工返乡创业。从现在返乡创业的情况来看,多数都搞了家庭农场、专业大户等等。对于创业,政府有创业培训;有扶持政策,一般都提供5—10万元的小额担保贷款及贴息,使他在起步初期得到政府的扶持,增强创业的信心和创业的成功率。不少地区还兴办了农民工返乡创业园,有一套园区的扶持政策,包括占用土地、供电供水供暖供气等等,都有一系列的优惠扶持政策。
【教育部:2014年30省区市解决异地高考问题】教育部基础教育一司副司长杜柯伟表示,2013年是标志性的一年,因为这一年异地高考破冰,河北、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、河南、湖北、湖南、重庆、云南,总计12个省市组织实施了随迁子女在当地参加高考。2014年开始解决的有18个省区市:北京、天津、山西、内蒙古、上海、福建、江西、山东、广东、广西、海南、四川、贵州、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆。各地都公布了实施方案,所以到今年全国会有30个省区市解决随迁子女在当地参加高考的问题。
【教育部:学前教育暂不会纳入义务教育范畴】针对学前教育会不会纳入到义务教育的范畴之内,教育部基础教育一司副司长杜柯伟表示,从义务教育性质来讲,学前教育现在不是义务教育,不具有强制性、普及性和免费性。从义务教育程序来讲,义务教育是由《义务教育法》来规定的,立法是由全国人大来完成的,学前教育纳入义务教育需要人大来完成。
【住建部:住房保障制度要全面覆盖进城农民工】住建部住房保障司副司长张学勤表示,加大保障性住房的建设力度,特别是公共租赁住房的建设力度。去年国务院已经明确要求,地级以上城市要把进城务工人员纳入住房保障范围。当然,最适合于农民工居住特点的主要保障性住房品种是公共租赁住房这一项制度。下一步,对于进城落户的农民工,要在住房保障制度上做到全覆盖。
【杨志明:经济结构调整重在提升劳动者素质】随着经济结构调整,工业化的快速发展,劳动生产力的提高,农民工工资的增长或者说劳动力成本的上升是必然的。但是另一方面看,农民工技能的提升是必须的。今年实施农民工技能提升计划,使大多数农民工由普工成长为技工,有条件的成长为中高级技能人才,优秀的成长为技师,使农民工成为中国制造向中国创造的重要力量。简单地说,让大多数农民工通过技能培训学到技能、找到工作、提升工资,成为现代新兴产业工人的主体力量。杨志明认为,经济结构调整不仅仅是技术设备的提升,更重要的是劳动者素质的提升。