宋国青：调控政策转为更加中性或偏紧

　　如果CPI涨幅持续高于3%，可能引发政策收紧

　　北京大学国家发展研究院20日发布四季度“朗润预测”，预计四季度GDP增长7.5%，CPI同比上涨3.1%。专家认为，实现全年经济增长目标没有悬念，但通胀水平的上升需引起重视。从长期看，中国经济增速还将继续下行。为了应对内需不足出现的产能过剩，建议加大对外投资，以投资带动对外贸易。政府需简化对外投资行政审批，并为企业“走出去”提供金融支持。

　　北京大学国家发展研究院教授、央行货币政策委员会委员宋国青表示，因为二季度经济增速下滑，三季度宏观调控的总基调在一定程度上是强调保下限。

　　关注通胀压力

　　专家认为，三季度出现的经济增速回升主要是由于保底政策的实施拉动了内需，特别是基础设施投资。

　　宋国青表示，目前来看，宏观调控政策正在转变为更加中性或中性略紧。财政资金的使用是一个很重要的因素，继续发力的可能性不大。四季度总需求环比增速可能略有回落。由于去年四季度基数较高，总需求同比增速也会有一定幅度的回落。

　　对于物价水平的上升，他认为，如果CPI涨幅持续高于3%，可能引发政策收紧。如果过一段时间后，猪肉价格出现回落，则政策收紧的压力又会减小。目前来看，贷款利率并不嫌高，存贷款利差增大主要是存款利率偏低。

　　推动对外投资

　　展望下个一阶段的经济走势，专家认为，经济增速还将进一步下滑，在这一过程中，产能过剩等问题在短期内可能难以解决，过剩产能的关停涉及就业、银行坏账，会是一个持续时间较长的过程。

　　北京大学国家发展研究院教授周其仁表示，相对于庞大的产能，我国内需严重不足，而进一步开拓发达国家市场的空间不大，需要拓展新兴市场。与发达国家相比，中亚、非洲等新兴市场存在信用、公共服务体系不健全、商业渠道不畅通等问题，目前开发仍不充分。

　　他建议，在挖掘新兴市场潜在购买力的同时，可考虑在当地建立工业园、电网等工业设施，通过对外投资扩大新兴市场对国内产品的需求。为此，政府需简化审批程序，由主导市场行为转变为服务市场，简化企业的“走出去”程序。

　　中国社科院世经政所全球宏观经济研究室主任张斌表示，我国工业品占GDP比重自2007年经济危机后持续下降，说明经济活动向工业部门的倾斜逐步减少，服务业占比上升。由于服务业的市场化程度低于工业部门，劳动力、资本等难以充分利用，这是造成GDP增速放缓的因素之一。为此，应加大市场化改革力度，提升要素产出率。